【新創園地專欄-解構竹竹地區創業生態】FINDIT VIEW：創業生態系之竹竹篇

一、前言

新竹地區在過去又被稱為「竹塹」，該名稱由來為該區域為臺灣原住民平埔族竹塹社與眩眩社的活動範圍，至清光緒元年才改稱「新竹」。在1970年代末期，自政府決議發展半導體產業後，並決定在新竹設立科學園區，如今已成為臺灣最重要的高科技半導體發展重鎮及經濟命脈，不僅有護國神山台積電及晶片產業完整的供應鏈，更是掀起AI旋風的輝達（Nvidia）執行長黃仁勳考慮在臺設廠的首選地點，顯示竹竹地區極具科技產業實力，亦為國家級研發中心，包含工研院及國家實驗中心、太空中心等學研機構的落腳處。

此外，行政院之桃竹苗大矽谷推動方案，將透過中央部會與地方政府推動「深耕在地前瞻技術驅動全產業創新」、「強化深科技新創發展」、「配合在地需求延攬與培育人才」及「優化園區建設構築科技廊帶」等四大策略，期能藉由新科技帶動產值躍升，強化深科技創新生態系，加速新世代園區建構與轉型，將桃竹苗科技廊帶成為引領全球的產業生態圈。

為強化深科技新創發展，預計將以加速學研成果產業化、強化投資深科技新創、鼓勵開放式創新合作及布局海外據點雙向合作的方式來進行。而竹竹地區擁有鄰近科學園區及清華與陽明交通大學、工研院等機構的產業、學術優勢，孕育出獨特的創業生態環境，而其樣貌究竟為何，是本文說明的重心；以下將逐一闡述竹竹地區創業生態系之重要元素，並說明新創企業的發展概況。

二、創業育成機構

在創業生態系中除了新創企業以外，在背後扶持新創企業成長的創業育成機構也同樣重要。以下針對竹竹地區中的創業基地、加速器、育成中心、創業投資、地方政府推行政策做簡要介紹。

1.創業基地

竹竹地區最著名的即是新竹科學園區，不僅匯聚半導體、資通訊相關產業之大廠，亦為臺灣科技引擎、科技新創的搖籃，無論是青年創業家或是由產學研機構技轉技術所成立的公司，在政府所設立的創新創業聚落，都能獲得所需的創業資源。

竹科管理局為培育青年創業，於2015年設置「竹青庭Young Entrepreneur’s Studio」場域，提供獨立辦公室及開放空間供團隊租用，另有會計、法律、技術、營運策略等業師的輔導，加速創業動能。透過建置創新創業專區，辦理相關創業課程及活動，凝聚團隊向心力，強化各界對竹科創新創業生態體系認同感。服務資源包含共同工作空間、會議室及管理局科技人才學習課程、研討會、創業論壇等，商務秘書提供團隊研發諮詢與資源轉介等行政服務、結盟園區法律及會計等事務所，免費提供團隊創業初期之諮詢服務、微型辦公室租借服務。

自2022年起，在新竹縣府與明新科技大學合作，於校園內成立「新竹青創基地 Hsinchu Startup Hub」，並由「A+竹縣青年創業輔導團」，為創業青年提供法律、財務會計、人力管理等問題的諮詢輔導，及共享辦公空間、新創辦公室及藝文展覽空間等，亦辦理各類培力課程、不定期媒合會及成果博覽會等，為青年創業提供支持。

此外，勞動部勞動力發展署於2016年在新竹市成立主題式聚落—衣啟飛翔創客基地，為全臺唯一以「服裝、設計、時尚」為主題的創客基地，提供「進修學習、創業諮詢、品牌行銷、媒體露出及通路媒合，協助創客從「創造到創業」。

竹竹地區創業基地多提供綜合型服務，透過補助資源、協助技術的研究開發等，活絡該科技聚落的新創企業發展。

2.加速器

加速器最大的功能在於提供加速企業成長的機制，並在各計畫梯次中提供資金、創業課程輔導、業師諮詢、場域驗證、資金媒合以及人脈連結等機會，通常每期計畫梯次為半年左右。

新竹縣政府自2022年起攜手全臺最大產業加速器StarFab，合作打造「新竹AIoT加速器」，以AIoT為主題進行定向育成，鏈結大新竹地區的企業，過去兩屆已成功媒合15家新創，共8家大企業參與輔導，完成7個企業落地實證，113年度則有五崧捷運、奇鼎科技、啟德機械、精誠資訊、邁特電子、聯發科技、醫智亮加速器等7家企業擔任導師，運用「以大（企業）帶小（青創）」的機制，媒合具備潛力之青年創業家與企業合作，協助新創串連各方資源，以快速掌握市場端的需求，並透過技術支援、場域驗證、行銷通路等多面向合作，深度結合雙方優勢、搶攻科技新商機。

由陽明交通大學在2018年於「前瞻跨領域生醫工程大樓—賢齊館」，基於軟硬體整合需求，以及更有效利用此平台，故打造了以生技醫材領域為主的醫智亮加速器（GlintMED），匯聚陽明交大校友創業成功經驗，鏈結來自校方的醫學與電子半導體科技能量，接軌國際生醫產業，扶植有潛力的生醫新創，加速器執行團隊來自新竹在地的凌陽科技及半導體大廠漢民科技。經篩選通過的團隊，醫智亮將提供創業所需的經營管理、財務預估、募資計畫與法規課程，業師將進一步依照各團隊需求進行輔導。此外，加速器亦與醫療院所如北榮、陽明交大、中國附醫等緊密合作。

因此在加速器這塊的布局，竹竹地區藉由與企業加速器及學校合作，並結合當地的產業資源，篩選出優質的新創企業，給予所需之創業及輔導資源，以利扶持新創成長茁壯。

3.育成中心

育成中心的功能在於協助新創企業商業化，提供創業相關服務。例如：管理諮詢與輔導等知識提供，協助新創克服創業初期障礙，降低創業成本。其進駐時間相較於加速器長，從一年至三年的情況都有。

與各縣市育成中心類似，竹竹地區育成中心同樣超過半數附屬於大專校院內。例如：中華大學創新創業中心、元培醫事科技大學創新育成中心、國立陽明交通大學產學運籌中心、國立清華大學創新育成中心、正修科技大學育成中心和明新科技大學創新育成中心共6家。

其中自2021年起，在國科會(原科技部)支持下，竹竹地區由清華大學為首，與政治大學、輔仁大學、逢甲大學、淡江大學組成清華五校聯盟（NTHU Scientific Research Industrialization Platform of Five Universities Alliance，簡稱GLORIA），共建科研成果產業化平台，除致力於產學案源創增、技轉專利維護與推廣、新創團隊輔導募資等策略服務外，亦藉由五校專精領域之互補整合，推動產業需求導向之產學合作，鏈結國內企業與學研界共同投入前瞻技術研發，藉以促進科研成果產業化。

其餘學研機構育成中心以協助特定領域新創見長，如以農業及生物科技為主的財團法人農業科技研究院育成中心、以生醫為主之經濟部中小及新創企業署新竹生醫產業及育成中心、以資訊服務、生技、綠色能源及工具機為主之財團法人工業技術研究院創業育成中心，為竹竹地區的科技新創提供創業資源。

綜上所述，竹竹地區在育成中心這塊的布局，主要以學研機構為主，並著重在生技醫療領域，凝聚豐富的研發能量而形成緊密的創業網絡，從而協助新創企業成長。

4.投資機構(創投、天使投資組織等)

依據TVCA創投公會會員名單及FINDIT投資者清單，公司登記地址位於竹竹地區的投資機構共計有37家，若已成立年份來分，以成立區間在21年至30年者占4成(15家)最多，其次為成立11年至20年者，占比近四分之一(9家)；若以類型來分，策略性投資機構(即企業投資(C/CVC))占比超過8成，以電子大廠為主，符合當地產業特性，如：群聯電子、緯創資通、中強光電、邁特電子、漢民投資、聯發科技、中美矽晶製品等，其中緯創資通及邁特電子亦分別成立新創加速器及創新基地，除與新創攜手共創合作機會，亦可促進內部革新轉型，透過新興技術的力量，強化企業內部產品線的發展。

緯創資通成立於2001年，實收資本額高達289.6億新臺幣，自2010年開始投入新創領域，為臺灣前3名活躍的策略性投資機構，截至2023年第一季，累計新創投資超過20件。緯創資通透過參與Garage+、Appworks、AAMA等新創圈活動及成立垂直加速器，在提供新創更多所需資源與場域驗證之時，也藉由深入的互動和培育提升對新創投資的精準度，其主要投資範疇包括五大領域：生物技術、健康照護、硬體、軟體和資料分析，過去曾投資過活優科技、盾心科技、億觀生物科技、創鑫智慧、行動貝果、捷絡生技等新創公司。

邁特電子成立於1986年，以OEM和ODM起家，具有強大的電子研發能力與製造經驗，除經營本業外，亦於二代接班後，在2016年於新竹清華大學育成大樓成立「硬體加速器」—邁特創新基地（Mighty Net），其為邁特底下的創新部門，善於提供新創一站式的物聯網設計製造服務，鎖定「無線通訊」和「感測」（包含環境與人身）的創意產品開發，甚至成為投資者，至今累計服務全球12國150家新創客戶，包括無人機公司翔探科技、智慧體溫貼片新創愛微科、智慧釀酒器Alchema等，同時，該硬體加速器模式已成功複製到臺南、林口及臺北等地，除有效擴大接觸新創團隊範疇，亦已幫助許多創意落地實踐。

除了策略性投資機構外，竹竹地區亦有由清華大學及陽明交通大學校友集資成立之校際天使投資組織或創投機構，如：水木創顧、大清華投資、清華天使會和交大天使投資俱樂部，而台灣工研新創協會(TAIWAN ITRI NEW VENTURE ASSOCIATION，簡稱TINVA)，亦在竹竹地區建立資源整合平台，積極推動深科技新創企業鏈結工業技術研究院創業院友資源、經驗交流與會員聯誼，設有天使創投委員會，提供新創企業所需資金及業師資源。

「清華天使會」是由臺灣清華大學校友於2017年發起成立，起因於感念母校並欲回饋社會，願在青年創業初期給予協助，因此希望結合校友的力量，在財務計畫、資金募集、商業模式、風險控管、企業人脈、產業動態、產品行銷以及經營管理等層面，提供適當的協助與經驗交流。投資案例包括騰勢(果物配)、思哈(hahow 好學校)等。

「交大天使投資俱樂部」於10年前由陽明交通大學(原交通大學) 校友總會執行長陳俊秀催生成立，成員主要是事業有成的畢業校友，該俱樂部主體由8人組成，注資前嚴審標的，通過後持續陪伴與輔導，並透過交大強大網絡提供必要協助與資源。截至2023年3月為止，已投資30多家新創企業，包括伊勒伯、耐能智慧、Botrista與芙彤園。

整體而言，竹竹地區投資機構相較其他縣市而言，主要有兩大特點：1.以策略投資機構為主，尤其以歷史悠久之硬體及電子大廠居多；2.投資機構相對資深，這也和投資者類型以大廠為主有關，僅有2家投資機構(創投)成立時間不滿五年。另一方面，透過校際天使投資組織或創投機構，藉由校友或產業界的力量，亦為竹竹地區新創及校友團隊創業提供助力。

5.政府資源

國科會委託竹科管理局推動「精準健康研發與聚落發展計畫」，協助精準健康之新創廠商或團隊，透過辦理各項創業活動，強化竹科創業氛圍，加速產業創新轉型，亦配合國科會創新創業激勵計畫(FITI)，輔導培育新創企業。另有竹科企業創投網絡計畫（CVC Networks），促進新竹地區的新創與竹科企業間的投資、商業合作、技術整合、併購等加速企業轉型，有意投資新創企業的獨立創投或集團內部投資部門、新事業發展部和企業轉型單位等組織，可透過竹科管理局進行國內外新創進行媒合，有助於加速企業轉型，創造企業、新創和園區的三贏局面。

除中央挹注於竹竹地區的創業資源外，新竹縣政府教育局為協助新竹縣青年創業與企業雙向合作，落地實證創造雙贏，除於共享空間JustCo竹北中心設立專案辦公室，在地支援快速協助企業與新創對接；同時也規劃「創意萌芽」青年學生團隊創業實戰訓練營、主題式創新交流論壇及新創嘉年華會等多項活動，以活絡新竹縣創新創業生態，同時鏈結國內外創投、企業資源為青創帶路，向國際市場邁進。

為活絡地方經濟，扶持中小企業發展，新竹縣政府提供融資信用保證，符合設籍新竹縣4個月以上，年齡在20~65歲以下之市民，且於當地辦理公司或商業登記之中小企業或商號的資格，最高可貸款新臺幣200萬元，資金用途於廠房、營業場所、機器、設備裝潢、營運週轉金等。

此外，新竹縣政府於2023年8月底起打造一站式創新創業資源整合平台—「新創竹夢資源網（HYS, Hsinchu Youth Startup）」，串聯全臺灣從中央到地方的創業資源與補助資訊，亦涵蓋創業講座、競賽、研討會等最新活動消息，自創業初期到中後期的擴張發展的創業者均能查找適合的創業資源資訊，同時提供創業諮詢服務，能增加新創商務鏈結機會，擴大其人際網絡。

新竹市產發處則於2023年底成立「新竹市新創動能辦公室」，協助整合在地產、官、學、研創新育成量能，以一站式的型式服務在地新創企業，提供包含新創諮詢、專家顧問輔導、主題式新創課程等，以及各類型政府創業補助資源資訊，讓新創團隊可快速找到合適解決方案，課程類型包含基礎型與專業型，協助不同發展階段新創企業獲得所需的創業知能，期營造創業友善環境、有效扶植創新育成，介接政府輔導新創資源，增進創業實力。

三、新創企業

FINDIT研究團隊定期依據政府計畫、民間加速器、國內外競賽、新聞報導、國內育成中心進駐廠商等來源，盤點統計更新國內新創企業，並於「FINDIT臺灣新創資訊平台」新創清單進行建檔，期能完整國內新創輪廓。

對於所蒐集之新創企業再進一步進行資料整理，由「商工登記公示資料查詢服務」整理出各家新創企業登記地址。然而新創企業所登記之地址並非代表實際營運地點，為了確保研究的一致性，本研究的新創企業地址皆以新創企業商工登記地點為主。

截至2024年5月底，竹竹地區之新創企業家數共519家，占全臺灣新創總數約6.8%，其中新竹縣市家數各占一半，而近2成位於新竹科學園區內。由營運狀況來看，共9成新創為營運中[1]，如從成立年份來看，可發現自2010年政府大力推行創新創業相關政策，提振創業風氣後，新創企業成立家數有明顯的成長趨勢，尤以2016年當年度成立新創達63家最多，2017年及2018年成立家數亦維持在60家的高位，爾後新創企業成立家數則逐年遞減，除為創業熱潮趨於冷靜，亦受2020年疫情影響，使成長趨勢趨緩，整體而言新創企業總數仍呈現穩定成長的趨勢。

圖1  竹竹地區新創企業成立概況

竹竹地區新創主要應用領域分布如下圖所示，在519家新創企業中，以硬體領域(Hardware)最多者，共150家，占比為28.9%；其次為健康照護領域(Health Care) 71家，占比為13.7%；第三為製造領域 (Manufacturing) 共46家，占比為8.9%；生技醫療(Biotechnology)及能源(Energy)領域並列第四，分別有28家，占比均為5.4%，之後依序為資訊科技及軟體領域。前四大領域新創公司數量總計占比62.2%，其餘家數在10家以上的領域包括食農科技、專業服務、資安及科學與工程領域，顯示竹竹地區新創企業在新竹科學園區及生醫園區加持下，吸引了許多相關領域的新創企業聚集。

圖2  竹竹地區新創企業主要應用領域分布

1.竹竹亮點新創企業

由上圖得知，竹竹地區新創企業應用領域分布廣泛，創新創業能量激發在地企業於各領域的布局，以下將由前4大主要應用領域中，根據募資表現及或政府資源支持之創業亮點進行簡介。

(1) 硬體領域—國防及太空科技新創「創未來科技」為NEXT BIG新創明日之星

成立於2018年的創未來科技，由多位海外歸國精英共同創辦，專注於國防和關鍵基礎設施防護，是臺灣成長最快的國防和衛星新創之一，憑藉臺灣半導體領先全球的優勢，創未來科技將「超薄型陣列天線」的領先技術商業化，讓其「無人機防禦系統」、「低軌衛星通訊系統」、「合成孔徑雷達」等主要產品具有全球領先地位。公司相關核心技術皆為自主研發，且在臺灣生產，多次承接臺灣國家太空中心及經濟部工業局計畫等，並自2022年起出口產品至海外市場。該公司於2023年獲選為國發會NEXT BIG新創明日之星，並於2024年5月宣布完成新臺幣9億元的A輪募資，此輪由台杉投資和華威創投主導，並獲得創新工業技術移轉股份有限公司、大亞創投和合庫創投的支持。

(2) 生醫領域—清華大學技轉新創「捷絡生物科技」為新創事業獎得主，前進美國拓展

捷絡生物科技是國立清華大學研發團隊，透過價創計畫孕育成立的新創公司，於2021年進駐竹北生醫園區以建立3D病理認證實驗室，並於同年7月宣布獲得Pre-A輪7,000萬新臺幣資金，投資者包括生技、電子資訊、光學設備及金融機構等多家上市櫃策略投資者。公司目標為發展全球首創的3D數位病理解決方案，以支援精準癌症診斷、提升病患治療福祉、及精準配對患者與各種治療方案，進而提升治療成功率，擁有專屬授權及自主發明專利，開發創新的數位影像技術與AI分析平臺，以3D病理影像的立體組織特徵進行下世代病理診斷，曾獲得新創事業獎，並為前進美國SelectUSA Tech之入選新創。

(3) 資安領域—本土資安新創「睿控網安」鎖定工業物聯網及OT場域，獲投資者青睞

睿控網安(TXOne Networks)為全球工控資安領導廠商，專注於OT零信任資安架構，提供能提升系統穩定度與安全性的全方位解決方案，同時降低場域運作遭受駭客攻擊或病毒感染的風險。睿控網安技術橫跨嵌入式作業系統、病毒、網路威脅、工控程式與服務、以及工控網路協定等，產品是以利於OT環境方便部署為主要設計導向、可運用在不同使用環境。除於2024年4月被全球知名雜誌 CRN選入其「10家最酷的IoT資安廠商」名單外，更於同年5月完成B輪募資達5,100萬美元（約為新臺幣16.5億元），由閎鼎資本領投者，其他投資者包括和碩集團、中華開發及群創開發貳創投、大亞集團、台杉投資、高林實業、和益化學工業、厚實策略投資，以及統一國際開發企業等。

(4) 農業科技—價創計畫衍生「農譯科技」， AgriTalk管理平臺協助農民升級轉型

在國立陽明交通大學產學運籌中心協助下，透過價創計畫於2019年成立之農譯科技，主要產品為AgriTalk管理平臺，其以IoT架構為基礎，搭配自行設計生產的感測器，建立蟲害預測、病害預測、省水灌溉、施肥調控、溫度調控、光照調控等6大AI管理系統，透過物聯網感測器取得土壤相關資訊後，再結合環境控制系統，讓農作物處在最佳生長環境中，以確保其產量及品質，期望協助農民導入智慧農業應用，確保農作物的產出與品質。

2.竹竹地區獲投新創企業

新創事業的發展中，資金扮演重要的角色，當需要擴大營運、推向商業規模化時往往得尋求外部資金。根據臺灣新創資訊平台FINDIT統計，截至2024年5月底止，竹竹地區共197家新創企業獲得投資，投資件數共357筆，已揭露之獲投總額達新臺幣469億9,462.6萬元 (約15億6,956.2萬美元)，平均每件獲投金額為1億3,986萬新臺幣，其中近三分之一獲投件數之投資額超過1億新臺幣，而有33家新創公司為政府計畫(如價創計畫、萌芽計畫等)或法人(如工研院)衍生公司，表示這些科技新創極具技術實力與潛力，獲得了投資者的肯定；就獲投新創企業之應用領域分布來看，與註冊於竹竹地區之新創應用領域分布相符，前五名依序為硬體、健康照護、能源、製造及生技醫療領域，其中僅硬體及健康照護領域新創企業合計占總獲投新創比率便超過五成。就單一領域之獲投比率來看，以能源領域新創獲得投資比率最高，近65%，其次分別為資安(60%)及硬體領域(50%)，多屬於深科技(deep tech)新創企業。

下表列舉設址於新竹縣市且獲投金額前五大交易事件進行簡介，並依金額由大至小進行排列。惟因部分新創企業未完全揭露獲投金額，故此表可能低估整體竹竹地區獲投概況。

表1  竹竹地區新創企業早期獲投概況

資料來源：FINDIT整理

四、小結

根據專注於全球新創生態系發展的研調機構StartupBlink針對1,000個城市與100個國家進行調查，所發布之2024年《全球新創生態系報告》（Global Startup Ecosystem Index）顯示，新竹是除了首都臺北之外，在臺灣排名第二的創業熱點城市，相較於2023年的排名，進步了11名至全球132名，單就奈米技術（Nanotechnology）就在全球競爭力排名第三。

相較於其他城市，除坐擁全臺最大科學園區、鳳山工業區、新竹工業區、台元科技園區及生醫園區外，也是國內半導體、ICT、生醫產業發展重鎮，具備相對完整的產業供應鏈，此外，產學研機構所積累的厚實研發能量，以及電子大廠密集，企業創投等策略性投資機構發展蓬勃，都為創新創業提供沃土。

在中央的桃竹苗大矽谷推動方案及新竹縣市政府相繼推出支持新創的相關政策下，竹竹地區具備創業基地、加速器和育成中心等13個創業育成機構，提供創業所需之經營管理、財務預估、法規、技術移轉、解決方案落地實證與募資媒合等服務，而學研機構則透過價創計畫衍生出許多科技新創企業，滋養竹竹地區創業生態圈成長茁壯。

在新創獲得資金的部分，竹竹地區新創之平均獲投金額超過1億元新臺幣資金，另如睿控網安、恆勁科技、創未來科技及鼎晉生技，募資表現相當亮眼，單筆獲投金額均在9億元新台幣以上；在資金供給者部分，多屬於策略性投資機構，尤其以電子大廠為主，是一大特色，且透過竹科企業創投網絡計畫及新竹AIOT加速器，能促進新創與當地企業間的火花，無論是透過策略性投資或收購接挹注資金扶持新創成長，或是進行商務合作、進行場域驗證，均有助於當地創業生態系蓬勃發展。同時，地方政府也為創業者提供融資信用保證，以取得創業周轉金；另外，也提供創業育成機構經費支持，以支持當地新創企業發展。

在得天獨厚的產業環境，並匯集中央、地方與產官學研的力量之下，竹竹地區新創生態系儼然成形。相信在未來，能持續支持深科技新創發展，引領下一波新創動能，並打造出創業新星。

參考資料

1. 新創竹夢資源網：https://hys.hsinchu.gov.tw
2. 台灣工研新創協會：https://tinva.org/
3. 國際產學聯盟！清華成立五校聯盟　共建科研成果產業化平台，ETtoday新聞雲 https://www.ettoday.net/news/20210128/1908910.htm#ixzz8dOybQ779
4. 楊孟芯，【2023年臺灣早期投資趨勢年報-投資人篇】揚帆遠航前的東風—迢迢征途上的投資者們，2023.9.14。
5. N世代學苑，全球供應鏈大洗牌，透過AI建立安全庫存。https://ntacademy.sme.gov.tw/detail_story?id=18
6. 策略風-商情新聞中心，交大天使投資最天使 陳俊秀：創造被利用價值，2023.3.26。https://strategicstyle.org/newstyle-8370/332648/
7. 青創點睛‧竹夢成金 新竹AIoT加速器嶄新企業陣容啟動，https://www.hchg.gov.tw/News_Content.aspx?n=139&s=259268
8. 國發會力挺新創 新一波NEXT BIG成軍，2023.7.19。https://www.ndc.gov.tw/nc_27_37156