自駕車技術除了獲得早期投資熱烈追捧外,各國政府也寄與高度的重視。當我們客觀地預期未來自駕車技術將日益成熟,當長期下技術課題亦不再是捆綁自駕車發展的繩索,各國相關政策與法規配套是否都準備好了呢?目前,各國大致聚焦在建立關鍵制度,如車輛測試、運行管理、保險賠償及資訊安全等。其中,荷蘭為最早帶頭發起自駕車立法的國家,德國則是最早就自駕車道德倫理進行規範的國家,亞洲國家中,除了日本已針對L3以下的自動駕駛系統進行責任釐清進行規範外,其餘國家皆是就測試進行規範,新加坡則是在自駕車測試規劃最完善的國家,美國加州則是允許遠端遙控真正無人的自駕車上路,其餘國家都要有「人」在車上。相較於技術如火如荼的發展,政策與法規恐將加緊腳步方能因應新時代的變革。
一、前言
雖然自駕車時代還未到來,但是各國早已積極佈局因應新技術帶來的變革,2019年3月台北市長柯文哲出訪以色列,其中相當重要一站便是訪問全球最大自駕車公司Mobileye,足見台灣對自駕車發展的重視。自駕車市場真的那麼令人期待嗎?根據日本市場研調機構富士總研(Fuji Chimera Research Institute,Inc.)最新調查報告指出2020 年全球L3級以上的自駕車銷售量為18 萬台、佔全球新車銷售量比重為0.2%,然而,在全球車廠加速研發提振下, 2020 年以後全球自駕車銷售量將呈現暴衝態勢,預估 2040 年銷售量將達 4,412 萬台、將較 2020 年飆增 244 倍。事實上,各大調研機構對自駕車需求的預估並非空穴來風,背後更是基於城市交通壅塞、高齡社會、人類不良駕駛等需求所趨動而生之規模〫究竟自駕車市場是否如各大調研機構所預期的那麼樂觀?大致可就自駕車技術是否有突破性的進展,以及,各國政府政策法規是否足因應自駕車時代帶來的變革來討論。因此,本文首先從創投機構的投資流向,檢視自駕車最具發展潛力的領域,其次就各國政府自駕車政策或法規規劃進行探討。
張嘉玲(台灣經濟研究院研六所副研究員)
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