【新創園地-解構六都創業生態系列】FINDIT VIEW：六都創業生態系之桃園篇

註：因篇幅有限，故未完全列出創育機構

圖片來源：FINDIT繪製

圖1  桃園創業生態系

一、前言

亞洲·矽谷推動方案屬於「五大創新產業計畫」的旗艦計畫，以在地與國際為兩大主軸。期望透過對接矽谷的研發能量，並加入矽谷的技術、資金和人才，將台灣打造成一個具有高度創新能力、世界級的供應鏈。並且於國際機場周邊建構亞洲創新研發人才交流中心，培育下一代具創業能量之人才，並驅動創新引擎成長，而這股創新創業能量正悄悄於桃園市發酵。

桃園是全臺工業科技大市，工業產值常居全臺之冠，從傳統產業到高科技產業，涵蓋了物流、光電、高科技、航太、汽車零件、生技、農業、綠色能源及傳統產業等產業聚落完整，加上桃園國際機場及台北港地利優勢，桃園得以建構起雙港聯運的亞太黃金雙航圈中心，可快速連接亞太主要城市。桃園也努力打造諸項建設，包括機場捷運、桃園捷運、水域整治、鐵路地下化等基礎建設，以及「一條龍式」的工商行政服務，發揮產業群聚效應，讓MIT（Made in Taoyuan）品牌累積更多成長動能，走向全世界。

在厚實的創業風氣下，桃園地區的創業生態環境如何被孕育出來，而其樣貌究竟為何，是本文說明的重心；以下將以圖示方式描繪出桃園市創業生態系之重要元素，並說明新創的發展概況。

二、創業育成機構

在創業生態系中除了新創企業以外，在背後扶持新創企業成長的創育機構也同樣重要。以下針對桃園市中創業基地、加速器、育成中心、創業投資、共同工作空間、政府單位支援做簡要介紹。

1.創業基地

桃園市積極鼓勵青年創業，青年事務局設立有青創指揮部、安東青創基地、新明青創基地，以下分別針對三者簡要介紹。

青創指揮部是桃園第一個結合Coworking x Maker Space的創新創業基地，主要扶持產業類別為物聯網以及電子商務，提供團隊客製化創業輔導、產官學資源整合、跨國界市場對接、多功能空間共享、開創性多元課程及高凝聚創客交流等六大核心服務，使創業者取得國內外創業資源合作夥伴及專業化諮詢輔導服務，強化市場商機鏈結機會，將創意轉換為可市場化的商品或服務。

桃園市的第二個青年創業基地安東青創基地，協助新創業者取得國內外創業資源、合作夥伴以及專業化的諮詢輔導與市場商機的鏈結機會，有效將創意轉換為有價值的商品或服務，促進事業取得商機進而進軍國際市場，以資通訊科技產業為主軸，其他周邊應用產業為輔，其中AR、VR、MR為重點輔導產業，期待透過ICT、 AR、VR、MR之軟硬體設施，協助青年在ICT產業之開發、應用、創新與創業。

新明青創基地107年7月9日開幕，為桃園市第三個青年創業基地，位於新明市場4、5樓空間佔地720坪，主軸發展AI人工智慧及智慧機器人，提供創新創業課程活動、業師輔導諮詢服務、國內外市場連結機會、產官學研創業資源整合服務以及辦公工作空間。

2.加速器

與高雄在加速器布局類似，桃園同樣也藉由國際的創業能量帶動地方新創企業發展。新明青創基地積極與國際加速器洽談合作建立良好的合作關係，如香港Get-Set-Goal，新加坡e27創業生態系，越南高科技孵化園區、901兩岸青創聯盟、亞太5Ｇ加速器、行政院新創基地、台灣科技新創基地等由中央或民營加速器。其中香港Get-Set-Goal（以下簡稱GSG）經新明基地的媒合輔導，已成功協助程捷科技與航見科技對接大陸與香港的教育及市場通路。

新明青創基地成立至今，積極鏈結國際資源協助新創團隊拓展國際市場上，已逐漸開枝散葉。除了提供雲端運算服務、自建伺服器、創業課程、一對一業師諮詢等創業輔導，更整合了11個國家的創業網絡，協助新創團隊進行國際的接軌。

 3.育成中心

桃園的育成中心以附屬於學術研究機構單位底下為主，除了大專院校性質的育成中心外，桃園還有育成中心附設於科技研究單位，協助技術商業化、技術研發打入市場。

目前桃園育成中心包括：龍華科技大學創新育成中心、萬能科技大學創新育成中心、國家中山科學研究院創新育成中心、國立臺北商業大學中小企業創新育成中心、國立中央大學中小企業創新育成中心、健行科技大學育成中心、長庚大學創新育成中心、元智大學中小企業創新育成中心、中原大學產業加速器暨育成中心。

以長庚大學的創育中心為例，結合自家學校與醫療集團資源，使創業能量得以躍升至更高能階。該育成中心成立於2001年，2017年9月進一步於第二醫學大樓擴建佔地700坪的創新基地，比照哈佛大學iLab及法國42 school，建置生技醫療、建康服務、電子資訊及醫學影像為特色的空間與設施，包括共創與創客空間、生技實驗室、生醫AI雲端運算設計中心、GPU人工智慧訓練教室與IOT訓練課程教室。同時，創新基地提供AI實務教育訓練場域及開放式研討交流區，並將藉由辦理創客競賽及研討會活動活絡場域的運用，讓師生體驗並融入創新創意的氛圍，打造新一代的青創基地典範。

中原大學產業加速器暨育成中心成立於1997年，長期以來在業界累積良好的口碑。育成中心在本校產學合作推廣上扮演著舉足輕重的角色，在堅持給企業多一點的服務理念下，至今已培育超過171家企業，累計投增資額逾 27億3,100萬元，4家企業公發上市。培育過的明星新創企業如：生產世界最迷你空氣淨化器「Luft Cube」的稻穗團隊以及透過AI實現智慧零售諮詢的聚典資訊。

堅強的育成實力使得中原獲獎無數，是唯一連續8年贏得經濟部中小企業處「績優育成中心」獎項的學校，去年底更榮獲全球育成中心排名調查機構UBI(University Business Incubator)肯定，在全球500個大學育成中心評比中，勇奪2019-2020年「全球企業孵化器&加速器排名」-亞太區「最佳挑戰獎」(Top Challenger – Asia-Pacific)。

中科院育成中心自民國85年就啟用，其中龍園研究園區位於桃園縣龍潭鄉，主要以電子技術為主要經營領域，其中無線通信與資訊為培育重點。在民國87年配合經濟部中小企業處培育中小企業政策，成立「龍園創新育成中心」並整合本院電子、通信、資訊、機械、化工、材料及光電等軍民通用技術資源，擴大培育範圍。冀望將中科院創新育成中心打造成未來成為中小企業、新創企業、產業升級的推手、培育的重鎮，以落實運用國防科技、發展民生工業，以提升國家整體產業競爭力。

4.創業投資

根據TVCA創投公會資料，公司登記地址位於桃園市的創投共計有3家，穩盈創業投資股份有限公司、台灣青商創業投資股份有限公司、皇鼎創業投資股份有限公司，成立年份皆大於七年。

穩盈創業投資股份有限公司是穩懋半導體旗下之創投。這邊簡單介紹一下穩懋半導體，是亞洲首座生產砷化鎵(GaAs)微波積體電路專業晶圓代工公司(六吋晶圓)，致力於成為提供全球無線通訊、資訊及網路市場最大的砷化鎵微波通訊晶片專業製造服務廠商。穩盈過去投資過包括華聯生物科技等。

除了穩盈創業投資是隸屬於穩懋半導體下子公司外，其餘創投網路上相關資料較少，這部分就省略不贅述。

5.共同工作空間

共同工作空間除了提供場地給創業人士之外，也是一個匯集相同理念的人才的地方，並且得以展開合作、激盪出新穎的創業點子。同時除了場地之外，也提供創業上的協助，如辦公設備、會議室、接待區、公司登記服務等，甚至有些共同工作空間定時會舉辦創業相關輔導活動。

桃園共同工作空間包括I-BOSS共同工作室、共坐Cospace、共創HUB、鉄席共同工作空間Take A Seat等，以下選定數家作為介紹。

共坐Cospace地理位置於中壢中原大學附近，是個可以享受安靜舒適，適合辦公商議、看書寫稿、畫圖創作、聚會開課、舉辦活動的共同工作空間。適合20~25人以內，備有投影機、無線麥克風、活動式桌椅、白板、事務機等。

鉄席共同工作空間-Take A Seat於2015年秋天成立，位於桃園藝文特區旁，是桃園市一間共同工作空間。場地提供舒適自由的工作空間、會議室及小型活動展演場地，並定期舉辦設計、創業與設計思考講座。空間所成立的核心價值觀是希望每個來到鉄席的朋友，都能夠拉張椅子，聊著有趣的點子，並且與空間內的人事物做簡單的分享交流。

6.政府資源

桃園市政府青年局辦理新創千里馬創業競賽，激發桃園創新創業能量、打造最佳的創業發展平台，以物聯網、AR/VR/MR(簡稱 XR)、人工智慧、資通訊、數位服務或智慧機器人等新創產業為主題，營造創新氛圍、帶動創業精神，並協助新創團隊前進國內外市場，透過網站、社群、政府平台、媒體及說明會，廣招全國新創團隊與公司參加競賽，辦理宣傳「新創千里馬創業競賽」，齊聚全國各地熱血的青年創業團隊，盡情揮灑創新創意的點子，以 Demo-Pitch 等方式選拔具潛力的優勝新創團隊，成為培育其前進國內外市場、新創展覽或進行創投媒合等種子，並持續協助其發芽、成長及茁壯，作為桃園地區新創產業的發展基石，以及深化國內外新創資源鏈結。

同時為解決青年創業第一桶金的問題，在資金的政策補貼方面，桃園市政府有以下幾種做法，包含透過補貼、貸款等形式。

一是桃園市政府為幫助本市中小企業取得創新營運及研發所需資金，提供新臺幣200萬元計畫執行補助，以應用於創新技術研發、創新服務研發性質，計畫期程最長10個月，但不得短於6個月。

二是桃園市政府為鼓勵青年勇於創業，並減輕創業初期貸款利息之負擔，年滿20~45歲設籍桃園市之市民，所營之事業體辦理政府相關計畫貸款，提供青年創業貸款利息補貼最高24個月，貸款利息補貼之貸款金額以新臺幣300萬元為上限，共同創業之出資人，同一事業體數人同時申請利息補貼以3人為上限。

此外，桃園市政府勞動局為協助身心障礙者自力更生，減輕其創業負擔，依身心障礙者創業輔導服務實施方式，辦理身心障礙者創業貸款利息補貼作業，設籍本市年滿20~60歲領有身心障礙手冊或證明，提供創業貸款額度50萬元以下之利息補貼，最長5年。同時針對年滿二十歲至六十歲、設籍並實際居住桃園市、領有身心障礙證明或手冊者提供創業營業場所租金或設備補助。

三、新創企業

台灣經濟研究院研究團隊定期依據政府計畫、民間加速器、國內外競賽、新聞報導、國內育成中心進駐廠商等來源盤點統計更新國內新創企業，並於「FINDIT平台」國內新創資料庫(https://findit.org.tw/twCompanyList.aspx)進行建檔，期能完整國內新創輪廓。

對於所蒐集之新創企業再進一步進行資料整理，由「商工登記公示資料查詢服務」整理出各家新創企業登記地址。然而新創企業所登記之地址並非代表實際營運地點，為了確保研究的一致性，本研究的新創企業地址皆以新創企業商工登記地點為主。

桃園市新創企業家數與台灣整體新創趨勢雷同，皆為2010年在政府大力推行創新創業下，提振創業風氣，使得該年開始新創企業有明顯的趨勢，2013年首次單年成立家數突破20家，並於2014年達到高峰，該年新創企業家數較同期大幅成長，達到新高水準。爾後新創企業成立家數則逐年遞減，除了因為創業熱潮趨於冷靜，另一方面亦有缺乏早期資金之新創相繼倒閉。

桃園市地區分布如下圖所示，桃園市共計160家新創企業，設點新創家數前五名分別為中壢區42家、桃園區34家、平鎮區18家、蘆竹區15家、龜山區11家，前五名地區總計有120家，占比約為四分之三。顯示桃園各地區新創分布較為極端情形，主要集中在中壢、桃園區。

資料來源：FINDIT繪製

圖2  桃園市各地新創企業分布

桃園市產業分布如下圖所示，在160家新創企業中，其中最多者為環境與能源27家，占比為17%；其次為生醫與健康照護25家，占比為17%；生活消費與服務為21家，占比為14%。前三大領域企業數量總計占比48%，未超過半數。比較特別的地方在於，過去新北市、高雄市新創產業領域皆以資訊為最熱門領域，但在桃園市資訊業家數卻排名第四，反而是以環境能源、生醫與健康照護為最熱門新創產業範疇。其餘較為冷門領域如公共、農林漁牧、休閒，則僅有零星幾家新創企業布局，新創家數較少。

資料來源：FINDIT繪製

圖3  桃園市新創產業分布

為瞭解桃園地區新創企業活絡概況，下表列舉進駐於桃園市創業基地之新創。

表1  精選桃園市新創企業

四、結論與見解

桃園市的創業生態系特色是什麼？桃園所發展的創新創業政策高度聚焦在青年上，我們可以從中知道地方政府挹注相當大比例資源於青年創業上。桃園市甚至專門為青年設立新創基地，更以物聯網、電商、ICT、人工智慧等不同產業類別設立對應的基地，如：青創指揮部、安東青創基地、新明青創基地。

同時桃園也推動深受年輕人熱愛的電競產業，目前也在桃園地區能看到諸多電競衍生事業，在2019年5月也透過Sea集團的海外參訪計畫加深對這塊地域的理解與洞察，這些都指出近年地方政府推動新興產業的野心所在，也值得我們期待幾年後的好成績表現。

在地方政府積極的推動下，桃園創業生態系近幾年有優異的表現。然而在民間的創業機構相較其他縣市仍屬薄弱，相對缺乏本地地方性的投資人與加速器。然而透過國際性創業能量的連結，不失是個好做法，以海外典範創業生態系刺激地方創業的成長。

桃園的生態系有明確的產業發展目標，也與其他縣市有所區隔。在各方合作下，桃園孵化出結合在地產業文化的創業生態系。未來我們也值得期待桃園透過開創出新穎的產業聚落，以刺激地方經濟發展。

參考資料

1.桃園青年事務局，https://pse.is/M5SQ4

2.桃園新創團隊深耕台灣放眼國際，https://pse.is/RZX72

3.桃園投資通，https://pse.is/S7TG8

4. 天下雜誌（2020），「中原大學 企業的超級隊友 推升新創成功率 客製服務 資源媒合 專業助攻」，2020/08/13，https://reurl.cc/VXRd86