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【臺灣新創圈熱點/2026.02】《2025年新創企業白皮書》發布，展現臺灣創新創業動能

2026/02/10
# 臺灣新創圈熱點
池嘉敏 | 台灣經濟研究院研究六所/助理研究員
點閱次數：454

FINDIT研究團隊從2022年起，將動態彙整最新的新創資金活水、國內新創圈重要新聞與相關政策消息，提供給關心這個議題的朋友。其中，最值得注目的經濟部發布《2025年新創企業白皮書》，系統性整理分析相關統計資料，呈現我國新創企業的發展現況、獲投資趨勢與政府資源投入成果，展現臺灣創新創業動能。

【臺灣新創圈熱點/2026.02】《2025年新創企業白皮書》發布，展現臺灣創新創業動能

《新創相關政策訊息大放送》


1.國發會x鳳凰城創新連線！深化雙邊人工智慧、半導體與醫療新創跨國合作

為了加速臺美在人工智慧(AI)、半導體及先進科技等新創生態系的共榮發展，國發會詹方冠副主委於1月15日主持「國發會國家新創品牌(Startup Island TAIWAN)」與美國鳳凰城及臺美生態圈夥伴共同簽署「臺灣×鳳凰城企業創新聯盟」合作備忘錄儀式，鳳凰城市長Kate Gallego、副市長Annn O’brian均親自出席，台積電(TSMC)、益華電腦(Cadence)等企業亦到場支持，將以台積電在鳳凰城的發展為契機，結合臺灣科技產業實力與鳳凰城的產業聚落優勢，建立長期的創新合作夥伴關係。未來雙方將建立一個長期的、更多元化產業的合作機制，將合作產業擴大到AI、半導體相關領域，期待能誕生出更多臺美合作的成功案例。

 

2.經濟部攜手13家技術法人開設AI實作專班，助中小企業提升競爭力

為協助國內產業因應國際情勢強化韌性，經濟部成立「產業競爭力輔導團」全面協助企業升級轉型。對於中小企業而言，善用AI科技落實數位轉型更是提升競爭力的重要關鍵。經濟部中企署於1月19日舉辦「中小企業AI實作專班啟動記者會」，宣布115年度持續與技術司攜手，擴大整合13個技術法人能量，以「技術法人實作場域」為核心，整合設備、技術及人才資源，開設AI實作專班，協助中小企業以更低門檻、更可驗證方式推動AI落地，打造全臺最具規模的AI實作生態系。115年專班課程涵蓋紡織、塑膠、水五金、扣件、手工具、工具機、機械、車輛零組件、自行車、食品、成衣服飾、印刷、製鞋、袋包、石材、設計服務等產業等16個產業領域，本週起由紡織及塑膠產業率先開班。

 

3.經濟部與數位發展部合作，建構中小企業數位安全護盾

經濟部中小及新創企業署於2月3日表示，為強化我國中小企業營運安全及數位競爭力，已協同數位發展部資通安全署及國家資通安全研究院，共同推出「中小企業基本資安諮詢服務」、「中小企業資安教育訓練影片」及「資安星際指南」等資安防護措施。透過跨部會資源整合，建構全方位資安防護體系，確保中小企業面對數位轉型與人工智慧應用趨勢浪潮中，降低資安風險與威脅。

中企署表示，對於中小企業面臨資安專業人才及資安防護觀念不足等問題，中企署「馬上辦服務中心」以「即時諮詢、實務導向、預防優先」為核心，協助中小企業提升資安防護能力。此外，為提升企業員工資安防護意識，資安署與資安院合作推出一系列教育訓練影片，內容涵蓋「基本資安防護、網路安全管理、電子資料安全、個資概念簡介、系統發展委外安全」五大章節；並同步推出創新視覺化「資安星際指南」系列手冊共計5冊，以淺顯易懂的方式引導中小企業循序完成自我診斷與風險辨識。相關課程與指南已上架中企署「網路大學校」線上平台提供中小企業使用，協助企業建立正確資安操作導引，落實全方面數位防護能力。

 

4.產發署推動TIPS助企業接軌ESG評鑑元年，提升永續競爭力

經濟部產業發展署（產發署）於2月3日在集思台大會議中心舉辦「115年TIPS頒證暨ESG重大議題盤點與因應專題講座」，114年共76家企業通過台灣智慧財產管理規範（TIPS）驗證，由鄒宇新副署長親自頒發證書，肯定企業整合營運策略、建立智財防禦機制及保護創新研發的能力。

產發署（原工業局）自96年起推動企業導入TIPS制度，更於109年起與金管會證期局、本部智慧局、標檢局合作將「通過TIPS驗證」列為《公司治理評鑑》的加分指標，加速推動產業重視企業智財管理，至今通過TIPS驗證的企業家數從早期30家成長至145家，且114年通過驗證企業中，有20家為新進企業。另外，在114年公司治理評鑑結果中，排名前5%的企業，也有超過6成已通過TIPS驗證，可見有越來越多的企業開始注重並導入智慧財產管理制度。

產發署將持續推動台灣智慧財產管理規範（TIPS），並透過智財管理輔導、培訓及驗證的服務體系，協助企業深化智慧財產治理與創新能量，進而強化其永續競爭力，以因應國際市場及產業趨勢之挑戰。

 

5.公私協力一起走，投資臺灣不停手，經濟成長全民享 發展布局向全球

面對全球政經局勢變化與供應鏈重組的複雜挑戰，國家發展委員會葉俊顯主委表示，國發會將透過「領航未來、投資臺灣、布局全球」三大面向，掌握全球競爭先機，開創新一輪經濟成長動能。同時，為優化創新創業雨林生態系，國發會啟動「創業大聯盟競賽」培育新創種子，創下「最大全台選拔量」，吸引近三千組報名帶動各地創業萌芽，並提供「最高創業支持金」，將選拔百組潛力之星爭取逾3億元創業支持金，以及透過「最深陪伴輔導力」串連業師資源，期盼公私協力成為創業者堅實後盾，加速臺灣新創茁壯。此外，為扶植我國新創與中小企業發展，國發基金結合各部會推動7大主題式百億基金投資方案，並規劃新設大健康、運動產業主題式百億基金。另為強化各主題式基金間資訊交流與協作機制，將建置「投資整合管理平台」，以提升整體資金運用效益。

葉主委強調，國發會肩負國家發展規劃的重責大任，未來將持續就產業升級、人才集聚、資金投放等面向深化布局，落實公私協力投資臺灣，並作為堅實後盾，協助企業布局全球。

 

《新創資金活水及資源大放送》

1.SBIR自2026年1月1日起提高補助額度，加速中小企業技術升級

面對全球產業快速變遷，為加大鼓勵國內中小企業投入創新，經濟部「小型企業創新研發計畫（SBIR）」自115年1月1日起全面調高補助金額上限，以協助中小企業因投入資金多、風險高而對產業創新裹足不前的難關，透過擴大政府資源的挹注，使中小企業勇於投入技術研發或商業模式的創新，將好點子加速轉化為產品創造營收，提升產業技術創新能力。

中企署說明，SBIR計畫致力於打造友善的研發補助環境，除持續優化申請流程、加速審查時間外，並在先期研究階段之申請以簡報取代計畫書，讓中小企業創新構想能快速落地。為進一步擴大支持力道，自115年起將全面調升補助額度：先期研究（Phase 1）最高至150萬元，研究開發（Phase 2）與加值應用（Phase 2+）最高為1,200萬元及600萬元。此外，更增設「專利申請費」補助，支持企業研發初期同步布局國內外專利，減輕負擔確保研發成果順利轉化為核心資產。

 

2.擴大產創條例租稅優惠，助力雙軸轉型及投資新創，AI、節能減碳投資抵減115年元旦起受理申請

經濟部於1月27日舉辦「產業創新條例擴大租稅優惠記者會」，由產業發展署鄒宇新副署長主持，針對114年5月7日總統修正公布之產業創新條例（下稱產創條例）租稅優惠條文進行深度解讀，強調透過法規引導，協助產業數位化、低碳化雙軸轉型，並擴大投資新創，全面提升國家整體競爭力。

為因應人工智慧（AI）、淨零排放等趨勢，本次修法除保留智慧機械、5G系統及資安項目外，增列AI及節能減碳項目，鼓勵產業導入AI運算以提升應變能力，並加速減碳效率。同時，為配合適用範圍擴大，適用支出金額上限由原新臺幣（以下同）10億元提高至20億元，並延長施行期間至118年底止。

在加大投資新創力道方面，產創條例第23條之1優化有限合夥創投事業投資新創租稅優惠，將實收出資額門檻由3億元調降為1.5億元，並提高投資新創事業的金額或比率要求，以促進資金及早挹注初創期企業。此外，第23條之2則大幅放寬個人天使投資人適用條件，將投資金額門檻由100萬元調降至50萬元，並將高風險新創事業設立年限由未滿2年放寬至未滿5年；若高風險新創事業屬國家重點發展產業者，個人所得減除金額上限由300萬元提高至500萬元，期能加速引導更多民間資金支持新創事業。

 

3.佰鼎科技投資80億，打造先進封裝FCBGA載板製造基地

投資臺灣事務所1月30日通過3家企業擴大投資臺灣，包含臺商回臺方案的佰鼎科技、根留企業方案的拓緯，以及中小企業方案的力盛彩色印刷。截至目前「投資臺灣三大方案」已吸引1,715家企業超過2兆6,327億元投資，預估創造16萬5,033個本國就業機會，其中「歡迎臺商回臺投資行動方案」有343家企業投資約1兆4,271億元，創造9萬4,295個就業機會；「根留臺灣企業加速投資行動方案」有210家企業投資約6,101億元，創造2萬9,348個就業機會；「中小企業加速投資行動方案」有1,162家企業投資約5,955億元，創造4萬1,390個就業機會；後續尚有9家企業排隊待審。

 

《創新創業之光》

1.國發會「創業綻放－創業大聯盟競賽」第一階段300強揭曉！各地新創展現豐沛社會影響力

為落實「打造創新創業雨林生態系」政策，帶動全臺創業風潮，國家發展委員會推動「創業綻放—創業大聯盟競賽」，邀集百位來自創投、產業、學研與公協會等不同領域的專家，從全臺2,805組創業提案中，選出第一階段300組入選名單，獲選率僅約一成，競爭相當激烈。其中，入選名單包含91組尚未正式成立公司的早期團隊，彰顯我國日益蓬勃的創新能量。本次競賽規劃「前瞻科技」、「消費生活」及「綠色永續」三大領域，在各界踴躍參與下，共選出112組消費生活、以及前瞻科技與綠色永續各94組入選團隊。入選名單不僅橫跨多元產業，更廣泛遍及全臺各地，具體展現了產業多元發展與區域均衡分布的豐沛實力。

國發會「創業綻放-創業大聯盟競賽」入選團隊茶敘在2026年1月28日臺北首發！正式啟動第二階段深度輔導，包含「2天1夜實體培訓營」及「業師一對一輔導」；通過後續複賽考驗的最終100強團隊，將可獲得總額超過3億元的創業支持金，由政府全程陪伴團隊將創新構想轉化為具競爭力的商業藍圖。

 

2.國科會TTA領新創征戰CES 2026 Daily TAIWAN，展現AI國力，獲全球新創生態系高度青睞

國科會偕同經濟部等單位，今（115）年以臺灣科技新創基地（Taiwan Tech Arena, TTA）為主體，第九度帶領新創團隊赴美參與全球最大消費性電子展（Consumer Electronics Show, CES）。在跨部會合作下，今年號召57家臺灣科技新創與83家供應鏈夥伴共組國家隊，於CES 2026展現臺灣在「人工智慧之島」政策下的技術落地成果。今年TTA館於主舞臺周邊規劃規劃「食、醫、住、行」四大專區，橫跨人工智慧（AI）、智慧生活、數位醫療及永續發展四大領域，展現臺灣新創多元且成熟的創新能量，並實地呈現AI創新應用深入日常生活的豐富樣貌。

在CES 2026創新獎（Innovation Award）方面，有4家由國科會TTA輔導培育的新創團隊得獎，包括帝濶智慧科技（DeCloak Intelligences）、史詩科技（Epic Tech Taiwan）、華得生技國際（HUA TEC International）及憶象（Memorence AI），分別於資安、永續與能源轉型、數位醫療及企業科技等類別獲獎。獲獎成果充分展現AI技術於產業應用的實際價值，並彰顯臺灣新創在研發能量與國際市場發展上的高度潛力。

 

3.2026 SelectUSA Tech培訓啟動，強化新創團隊赴美量能

經濟部中企署自2022年起連續5年籌組臺灣新創代表團參加，並於1月8日在社會創新實驗中心舉辦「2026 SelectUSA Tech培訓課程始業式」，向20家獲選新創團隊說明SelectUSA Tech參加事項並啟動培訓，後續將展開為期4個月的密集課程，爭取2026年5月在美國SelectUSA Tech新創競賽獲得佳績與投資機會，美國在台協會（AIT）商務組代表亦蒞臨指導。2026年選擇美國投資高峰會(SelectUSA Investment Summit)是美國商務部主辦的全球最盛大招商活動，將於5月3日至6日在美國馬里蘭州舉行，其中新創競賽(Tech Program)更是全球新創團隊進軍美國市場的首選盛會。

 

 

4.「Buying Power社會創新採購」入選世界經濟論壇2026國際報告代表性案例

經濟部長期致力於推動社會創新與永續發展，成效再獲國際肯定！繼2025年10月首次於臺北舉辦社會企業世界論壇（SEWF），2026年1月底更入選刊登世界經濟論壇（World Economic Forum, WEF）發布的《State of Social Procurement 2026》國際報告。經濟部中企署在31日表示，該報告為全球觀察政府與企業永續採購政策的重要指標文件，臺灣與英國、澳洲等歐美國家同列為具代表性的全球典範，顯示我國在社會創新、責任採購及永續供應鏈治理上的努力，已站上國際舞台。

中企署說明，經濟部推動「Buying Power社會創新產品及服務採購獎勵機制」邁入第9年，累計創造118億元採購額，帶動公私部門採購社會創新產品與服務，讓解決社會問題的好產品與好服務進入市場、被大量採用。目前全國已有997家社會創新組織完成登錄，顯示在採購帶動下，臺灣的社會創新生態系不僅持續成長，更獲市場青睞。WEF特別指出，臺灣採取的是以「鼓勵與肯定」為核心的認可制模式，透過提高公共能見度與實際社會影響力，而非以法令強制推動，被視為政府推動社會採購的國際代表案例。

 

5.應援科技首度跨國合作！攜手日本For Good平台啟動台日公益募資跨國合作

公眾科技新創應援科技於1月29日宣布正式進軍海外，與日本社會議題群眾募資平台For Good達成跨國策略合作。雙方將同步開設「OenTech×For Good」聯合專區，計畫整合數位金流科技與支持者管理技術（CRM），協助臺日雙邊的社會創新專案跨越語言與國界限制，構建亞洲首個跨國界的「應援生態圈」。

針對此次跨國結盟，應援科技共同創辦人暨執行長蕭新晟指出，科技不應只服務商業，雙方合作是為了將臺灣的善意與日本的創新接軌，未來將深入進行CRM與數位捐款技術的交流，探索跨國公益專案的長期經營模式。日本For Good代表小松航大則表示，For Good的使命是讓「做善事」成為日常，應援科技在臺灣累積的150萬名支持者用戶將是推動亞洲社會創新的重要戰友，期待透過此連結，讓日本的專案也能在臺灣找到共鳴。

 

《國內新創圈調查報告》

1.《2025中小企業白皮書》發布，中小企業扮演臺灣經濟發展關鍵角色

經濟部於2025年12月26日舉辦《2025中小企業白皮書》發布記者會，白皮書深入剖析中小企業營運現況與發展趨勢，同時聚焦業者面對當前國際經貿局勢與轉型核心議題進行探討。2024年我國中小企業整體發展呈現穩健向上的正向趨勢，持續扮演穩定國家經濟的關鍵角色。中小企業家數超過171.5萬家，占全體企業達98%以上；吸納約919.4萬就業人口，提供全國近8成就業機會；此外，銷售金額突破31兆元，占整體企業銷售額比重達5成以上，主要受惠於內需市場的暢旺，內銷額超過27.8兆元，成長幅度達8.32%，表現最為突出。充分展現出中小企業是維繫臺灣經濟發展與促進社會安定的重要支柱。

本年度白皮書亦針對美國關稅政策、全球淨零排放浪潮，以及AI應用等關鍵課題進行探討，同時系統性彙整政府推動之相關政策與輔導措施，引導企業善用政策工具，以強化經營韌性，從容應對挑戰並開創轉型契機。記者會也特別邀請曾榮獲「國家磐石獎」殊榮的業者—歐群科技股份有限公司與金全益股份有限公司進行經驗分享。面對全球供應鏈重組與減碳浪潮，兩家業者展現了卓越的韌性，不僅在核心技術上持續深耕，更導入AI技術、自動化等智慧設備以提升品質與效率，並將ESG永續精神融入營運DNA，為產業升級樹立了最佳典範。

 

2.2025台灣新創生態圈大調查

自2018年起，台灣經濟研究院與資誠（PwC Taiwan）已連續8年合作進行「台灣新創生態圈大調查」。報告從新創企業的視角，深入探討新創議題與成長挑戰。結果顯示國內創業者高度運用人工智慧（AI）工具，並以垂直產業應用為主要發展方向，以快速回應市場需求；但在平台層面的投入仍相對有限，顯示創業生態系在技術創新面尚有補強空間。從投資端觀察，企業創投迅速崛起，成為新創最重要的資金與合作來源；投資評估也更著重團隊能力、商業落地性與產業理解。整體而言，臺灣新創生態圈已具備良好的創業動能與AI應用能力，下一階段的關鍵在於如何協助新創加強AI技術創新能力以提升競爭優勢。

 

3.《2025年新創企業白皮書》發布，展現臺灣創新創業動能

經濟部於2月2日發布《2025年新創企業白皮書》，系統性整理分析相關統計資料，呈現我國新創企業的發展現況、獲投資趨勢與政府資源投入成果，展現臺灣創新創業動能。迄2025年底，全國已有10,552家新創企業，提供約10萬5千個就業機會，其中278家成功進入公開市場(包含上市、上櫃、創新板、興櫃及創櫃板)；另外，新創企業2024年的整體銷售額成長34%，2025年貨品出口額也成長29.3%，顯示我國新創企業不只在國內市場表現穩定，也逐漸成為對外貿易與創新輸出的重要力量。

《2025年新創企業白皮書》共分五大章節，涵蓋生態系整體樣貌、政策資源盤點、年度趨勢與關鍵議題分析，並就教育扎根、企業合作、國際連結與AI應用等主題提出精進策略，作為政府、產業與創業團隊在政策溝通與布局規劃的重要參考。

 

4.    PwC《2026年全球併購趨勢報告》：AI、K型市場分化與地緣政治，重塑全球新賽局

PwC發布《2026年全球併購趨勢報告》（Global M＆A industry trends：2026 outlook），本報告指出，全球併購市場正告別傳統的景氣循環，進入一個由人工智慧（AI）、資本高度集中化與地緣政治格局共同驅動的結構性重塑新紀元。2025年大型交易（megadeals）的強勢回歸，預示著2026年的市場將呈現顯著的「K型」兩極分化，交易活動日益集中於資本最雄厚的買家與規模最大的交易，為臺灣企業帶來前所未有的挑戰與機會。

 

《臺灣新創併購收購消息》

1.元創精密擬併購「國瑞能源」，劍指百MW綠電版圖

國內精密車用零組件大廠元創精密（3685）2月3日發布重大訊息，宣布與國瑞綠能公司簽署投資備忘錄（MOU）。元創精密擬透過收購「國瑞能源」100％股權的方式，間接取得「政仁能源」案場持股。此舉標誌著元創精密正式從屋頂型光電維運，跨足大型能源控股與EPC工程領域，展現轉型綠能大廠的強大雄心。
元創精密此次投資評估期將持續至2026年底，並由元創精密享有優先投資評估權。業界人士分析，元創過去深耕精密製造與屋頂光電EPC工程，如今透過收購國瑞能源旗下具備近百MW規模的綠電案場，等於直接「跳級」進入大型能源持有方行列。隨著元創精密戰略重心的轉移，臺灣綠能市場正進入由「專業製造背景」轉向「大型資產運籌」的新階段。元創能否藉此收購案，一舉躍升為國內最大的綠電集團，已成為資本市場近期最熱門的觀測指標

 

2.第一網站併購Tasteme！4月推飛比版「惜食服務」打造綠色消費新選品

電商行銷服務商第一網站（Firstweb Limited）於2月4日宣布，旗下「飛比網購服務生態系」合併Tasteme惜食平台服務後，將於今年4月推出飛比版「惜食服務」。透過媒合惜食福袋的創新模式，搶救全臺即將被視為廚餘的即期食物，為消費者提供更多元的綠色消費選項，朝「綠色電商」持續發展。

 

《臺灣新創上市上櫃登板消息》

1.液冷散熱新勢力，元鈦科技以238元登興櫃

元鈦科技(7892)2025年合併營收為9.14億元，年成長215.55%，公司於1月16日以每股238元參考價登錄興櫃交易，受惠於AI伺服器市場蓬勃發展、輝達與AMD持續推出新世代產品及四大CSP資本支出增加帶動需求，可望挹注元鋐科技未來營運再創高峰。

 

2.專注CAR-T與基因治療開發，宇越生醫登錄興櫃市場

專注於細胞與基因治療技術開發（Cell & Gene Therapy, CGT）領域的宇越生醫股份有限公司，1月22日正式登錄興櫃市場，並由福邦證券擔任輔導推薦證券商。此次登錄興櫃，代表公司在研發體系、法規遵循及公司治理等面向，已符合資本市場相關規範，營運發展進入新的階段。

因應全球細胞與基因治療市場的成長趨勢，宇越生醫亦積極推動國際合作，透過策略聯盟與技術交流方式，加速產品研發與後續商業化布局。公司管理團隊指出，登錄興櫃有助於提升公司治理透明度與市場能見度，並可進一步優化資本結構，作為未來研發投入、產能規劃及拓展國際市場的重要基礎。

 

3.創新板首發 AI 資安王者！奧義賽博今日掛牌劍指亞洲霸主

亞洲領先的 AI 原生資安軟體廠商奧義賽博科技股份有限公司（CyCraft Technology Corporation，股票代號：7823，以下簡稱奧義）於2月5日正式於台灣證券交易所創新板掛牌交易，承銷價每股 90 元。奧義是台灣資本市場首家具備國際級自主研發能力、可大規模輸出的 AI 資安軟體原廠，重新定義臺灣在全球資安供應鏈中的角色。奧義祭出「成長三箭」策略，力拚高速擴張。

第一箭：現金流引擎 XCockpit 平台，已部署全球逾 60 萬個感知器、服務 300多家政府、金融等指標客戶，以高續約率與邊際貢獻率築起穩健基礎。第二箭：鎖定 AI 浪潮，推出 XecGuard 大語言模型（LLM）安全護欄雲地雙模解決方案，以及 XecART 模型自動化評測，防範 AI 被駭客濫用，執行錯誤指令造成資料外洩，預計 2026 年上半年正式貢獻營收。第三箭：跨足軍工防禦，以獨家「純軟數位干擾」技術加速無人機反制系統，並建構國防產業 AI 資安聯防體系，全天候守護國家關鍵基礎設施與供應鏈資安防護。

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