研究文章

《新創相關政策訊息大放送》

1. 金管會推動「虛擬資產服務法」草案，強化監理與保護

為建立完善且明確的監理框架，金融監督管理委員會推動制定「虛擬資產服務法」草案，規範虛擬資產服務商及穩定幣發行人的營運要件、合規程序與監督機制，並制定市場不公正交易規範，以確保市場穩定與交易人保護。該法案參考國際監理趨勢與標準制定，有助我國虛擬資產市場與全球接軌，促進金融創新及產業永續發展。

• 相關報導：金融監督管理委員會（2026/04/02）https://pse.is/95e2rq

2. 經濟部成立「量子產業技術推動辦公室」，打造量子島

經濟部成立「量子產業技術推動辦公室（Quantum Industry Technology Promotion Office，QITPO）」，旨在將臺灣從「矽島」推向「量子島」。經濟部部長龔明鑫指出，在AI浪潮席捲全球之後，量子科技已成為下一個足以顛覆世界的科技革命。臺灣切入量子市場具備三大優勢，第一，在技術面，例如量子電腦需在接近絕對零度的極低溫環境運作，而臺灣在低溫與常溫間的「連接器」技術是全球最強，控制晶片與元件更執全球牛耳。第二，在製造面，臺灣在半導體製程與先進封裝上具有深厚經驗，從晶圓代工到異質整合具有世界級水準，也是量子位元製造的關鍵。第三，在系統整合方面，臺廠擅長將不同技術及廠商的元件整合成可實際運作的系統，而這正是量子電腦走向實用化最需要的關鍵能力。

經濟部產業技術司表示，「量子產業技術推動辦公室」將以「合作、落地、連結」三大主軸積極推動，第一，推動國際合作落地，將積極爭取國際量子領頭羊來臺設立研發據點，不僅是落地，更要帶動本地供應鏈的深度參與。第二，深化產業技術輔導，透過經濟部的科專計畫與輔導機制，降低廠商的進入門檻，讓有志投入的企業能精準對接關鍵技術。第三，建構跨域交流平臺，透過常態性的論壇與對接會議，縮短產、學、研之間的距離，將技術能量轉化為實質商機。

• 相關報導：經濟部（2026/04/27）https://pse.is/94xgbf

3. 行動工商憑證即日上線，開啟行動商務新篇章

經濟部商業發展署於2026年5月18日正式啟動「行動工商憑證」，公司負責人只需透過手機，無論是在高鐵上、咖啡廳，甚至是國外差旅，皆可以人臉辨識（Face ID）或指紋完成組織身分識別、組織身分證明及數位簽章，大幅提升決策速度與企業競爭力。

行動工商憑證與實體文件及大小章具備同等法律效力。新系統委由中華電信建置，支援iOS與Android平台，並嚴格遵循工商憑證管理中心憑證實務作業基準辦理，其產製之數位簽章符合我國《電子簽章法》規範，具備法律上之不可否認性，提供企業最高規格的合規保障，確保金鑰不可被匯出、複製、竄改等資安保護措施。

行動工商憑證初期採「以證換證」的便捷申辦模式，企業僅需持有效的工商憑證正卡登入官網進行註冊，可在三分鐘內完成。不過，為確保最高等級的安全性，行動工商憑證除通過行動應用資安聯盟（MAS） L2檢測外，尚有裝置綁定的限制，目前採取「一卡、一機、一證」原則，即一張實體工商憑證IC卡限申辦綁定一支行動裝置，換發一張行動工商憑證，確保數位身分的唯一性與不可否認性。

• 相關報導：經濟部（2026/05/18）https://pse.is/94xccn

《新創資金活水及資源大放送》

1. 政府投入 442 億元，強化無人機產業能量與供應鏈韌性

行政院將於2025至2030年投入442億元，致力將臺灣打造為無人機民主供應鏈亞太中心，預計2030年產值可達400億元。政府提出四大推動策略：從市場面著手，擴大國內外需求引導產業發展；著重在技術面，技術開發與國際鏈結；強調環境面，形成產業聚落及生態系；法規面，完善無人載具相關管理規則。

目前我國已有逾267家業者投入供應鏈，2026年首季整機出口值已超越2025全年總額，顯見臺灣已具備進入全球市場的競爭力，並正處於規模化發展的關鍵轉折期。

• 相關報導：行政院（2026/04/30）https://pse.is/94xh4w

2. 創業天使攜手櫃買中心，助新創躍升資本市場

為加速新創企業規模化並順利對接資本市場，行政院國家發展基金創業天使投資方案與證券櫃檯買賣中心（櫃買中心）攜手合作，推出創業天使投資方案專屬的「創櫃板登板輔導計畫」，為新創生態圈注入強勁動能。

新創企業在國發基金創業天使投資方案的扶持下，走過最艱難的初期存活階段；國發基金為持續協助其邁入成長期並建立制度與市場信賴，本次特與櫃買中心深度合作，參與的新創企業將有機會獲得新創三大核心資源：

（1）頂級輔導資源：結合創業天使投資方案的公司治理課程，以及櫃買中心引薦專業會計師團隊輔導，協助公司建置基本內部控制與會計制度，並開設多元化輔導課程，除可降低支付高昂的外部顧問費用，並得以透過企業體質的強化，提升資訊揭露品質，強化與資本市場的連結機會。

（2）充沛的資金媒合網絡：創業天使投資方案不僅於首次投資提供新創企業第一桶金，亦有機會於後續現金增資持續挹注資金；另透過辦理資金媒合會，協助新創企業成長動能不中斷。同時，透過創櫃板的專屬籌資平台，企業得免除繁瑣的公開發行程序，即可合法向投資大眾或機構法人進行籌資，大幅降低籌資成本與門檻。

（3）國家級的信賴與加持：登錄「創櫃板」並取得專屬股票代號，等同於獲得國家級的專業肯定。這份無形的信賴資產，不僅能顯著提升企業在高階人才招募上的競爭力，更能提升銀行及大型企業客戶的信任感，讓企業在融資及簽訂大型採購合約時更有競爭力。

透過分階段的輔導機制，新創企業可依公司發展階段，逐步從創櫃板銜接至公開發行及興櫃，最終邁向上市櫃的寬廣舞臺。創業天使投資方案也將持續秉持扶植臺灣新創的初衷，匯聚各界豐富資源，成為新創企業邁向規模化、接軌國際市場的最強後盾。

• 相關報導：國家發展委員會（2026/05/13）https://pse.is/94xft8

3. 加強投資服務業及製造業方案 四大措施助攻產業創新轉型

為帶動民間資金投資政府策略性產業，產發署向國發基金合計匡列共200億元，投資策略性服務業及製造業，並提出四大新措施，以強化對新創之投資。

產發署署長邱求慧表示，這項策略性投資方案過往與創業投資（VC）共同搭配投資，並提供投資後管理等加值服務，協助被投資的策略性產業取得發展資金，作為技術及產品的開發與市場拓展等，方案執行迄今，已累計投資122家公司，國發基金投資約40.3億元，帶動民間投資約137.6億元。

產發署說明，為了創造更多的新創就業機會，配合賴清德總統宣布打造「創新創業雨林生態系」，加速投資力道並增進對新創之支持，產發署就扶植新創、多元資金、擴大規模及國際布局四大面向，在會中提出新的措施。

（1）投資新創配投比由原來1:1提高到3:1，提高搭配投資比例，以鼓勵創投多支持投資新創，扶植具爆發潛力的未來獨角獸，除此之外，獲得國內外獎項的新創業者，亦可取得優先獲得投資的機會。

（2）除原搭配投資的創業投資機構外，也開放企業創投（CVC）共同加入，藉由成熟且資金充裕之企業，強化投資新創動能，同時也幫助大公司獲得更多的創新的挹注。。

（3）為持續提供產業擴張所需資金，故每案總投資金額上限由1億元，新增第二輪以後投資金額可再增加5,000萬元上限，以滿足潛力企業後期增資需求。

（4）考量新創公司設於國內不易募集海外資金，若公司主要營業或研發活動於我國國內，但為進行海外募資而登記於境外者，亦可獲得本方案的投資。

產發署未來將持續透過國發基金及民間投資資金支持，並精進策略性投資方案相關措施，積極扶植符合政府產業政策或新創技術之公司，以落實國家產業發展目標，並協助產業開拓國際市場。

• 相關報導：經濟部產業發展署（2026/05/27）https://pse.is/95fbnr  

《國內外新創圈調查報告》

1. StartupBlink發布2026年全球新創生態系指數 臺灣首度進入全球前20 成長速度居冠 創歷年最佳

國際知名創新研究機構StartupBlink發布「2026年全球新創生態系指數」（Global Startup Ecosystem Index 2026），臺灣在全球120個國家中，排名一舉躍升5名，由2025年的25名上升至2026年的20名，首度進入全球前20強，為歷年來最佳成績，且臺灣新創生態系在全球前20大生態系中，成長幅度位居第1，顯示臺灣新創生態系具備強勁的成長動能及國際競爭力，展現臺灣作為全球科技與創新重鎮的地位。

報告中指出，臺灣近年積極推動多項國際化的創新創業政策，包含推動國家新創品牌Startup Island TAIWAN、成立矽谷與東京海外新創基地、設立林口與亞灣新創園（Startup Terrace）、臺灣科技新創基地（Taiwan Tech Arena）、推動就業金卡吸引國際創新人才等，建構完善新創生態系，有效提升臺灣國際能見度。此外，臺灣在硬體與物聯網（Hardware & IoT）領域排名全球第7名，顯示臺灣在半導體及相關產業的深厚基礎，並同步推動AI新十大建設政策，為新創生態系提供了完整的技術人才、供應鏈與產業聚落支持。透過這些政策的支持，已成功促成全球創新夥伴對接臺灣新創生態系，推升臺灣新創生態系的國際競爭力。

除了整體國家排名的躍升，臺灣在城市層級的表現同樣令人矚目。今年臺灣共有三個區域，在全球超過1,500個區域中，晉身前1/4，且排名皆大幅進步，舉如臺北科技廊帶(臺北至桃竹苗)排名全球第39名，創下歷史新高；臺南與高雄地區更是大幅躍升257名至全球第194名，充分展現了臺灣地方創新動能正持續增強，形成多元發展結構。

國發會表示，本次臺灣首度進入全球前20名，是政府、產業與新創社群共同推動的豐碩成果，且臺灣具備硬體領導地位與高密度的研發實力，並推動「AI新十大建設」、國家新創品牌Startup Island TAIWAN及矽谷、東京海外新創基地等政策，希望為新創提供完善的創新創業資源，以及拓展國際市場的道路，確保其在全球競爭最激烈的市場中，蓬勃發展並取得領先，期望將臺灣打造為亞洲具影響力的創新創業樞紐。

• 相關報導：國家發展委員會（2025/05/19）https://pse.is/95e44e