德國聯邦經濟部2025年7月宣布啟動「Start-up Factories」計畫,預計在全國建置10座新創育成中心,透過公私合資模式推動在地創業生態系,目標是每年孵育超過1,000家新創企業。政府與企業共同投入超過3億歐元經費,每座育成中心至少獲得1,000萬歐元支持。參與企業包含 Airbus、BMW、SAP、Allianz 等大型企業,且私部門的出資比例不得低於政府補助。
根據 de:hub(德國數位創新中心計畫) 及其他德國政府官方資料,德國擁有成熟、去中心化且高度產業導向的新創生態系,也就是說新創資源分布於多個城市、產業聚落、大學及聯邦各邦。
一、德國新創生態系特色:
1. 多中心發展:
柏林與慕尼黑是主要新創城市,但漢堡、法蘭克福、科隆、斯圖加特、德勒斯登、萊比錫及卡爾斯魯厄等城市,也各自形成重要的新創聚落。
2. 高度產業導向:
德國將新創企業與其雄厚的製造業基礎、中小企業、研究機構及跨國企業緊密結合。
3. 區域專業分工:
de:hub Initiative 串聯 25個創新中心,涵蓋人工智慧、深度科技、智慧製造、移動科技、金融科技、農業食品、綠色科技、資安、醫療健康、再生能源及光電科技等領域。
4. 企業與科研連結緊密:
新創企業可與成熟企業及研究機構合作,進行概念驗證、產品測試、技術驗證、採購合作及商業化。
二、德國提供外國新創支持
1. de:hub(德國數位創新中心計畫)
外國新創可依據所屬產業或目標市場,直接聯繫相對應的de:hub,可能取得的支持包括:企業媒合、加速器及育成計畫、試點合作及概念驗證機會、專家與投資人連結、區域產業聚落資源。不過,各中心及計畫均有不同的申請資格;外國新創身分並不代表能自動獲得參與或補助資格。詳情參考:de:hub新創服務。另de:hub設有「International Ambassadors(國際大使)」,負責向海外推廣德國數位創新生態系,並協助國際新創企業、投資人及合作夥伴瞭解各地市場與創業資源。
2. Germany Trade & Invest
GTAI(德國聯邦外貿與投資署)為協助外國企業與新創進入德國市場的主要聯邦政府窗口,可提供:免費且保密的市場進入諮詢、公司設立及稅務及法規資訊、投資地點與區域產業聚落評估、商業夥伴及研究合作夥伴搜尋、公共補助與融資計畫說明、對接 de:hub 及各地經濟發展機構、GTAI明確表示,其服務包括協助國際新創尋找合作夥伴,並在德國拓展業務。
3. 創業居留許可
非歐盟創業者可申請以自營事業為目的的居留許可,通常須證明:(1)其產品或服務在德國具有商業利益或區域市場需求 (2) 該事業預期可對德國經濟產生正面效益 (3) 已取得足以執行商業計畫的自有資金或貸款承諾。居留許可最長通常先核發三年。若企業營運成功,且創業者能負擔自己及家庭的生活費用,後續可申請延長,並可能在三年後申請永久居留。詳情參考:德國政府創業居留資訊。
整體而言,德國新創生態系對外國企業相當開放,但相關資源具有去中心化、區域分散及各計畫資格不一等特色。