【新興領域/2022.4焦點】2022年4月物聯網市場因歐盟法治變化，可能迎來新的機會與挑戰

一、《Data Act》：數位經濟的下一章

歐洲聯盟委員會（European Commission，EC）於2022年2月23日推出《數據法案》（Data Act）草案後引起各界熱烈討論。該法案主要針對數據存取和使用進行規範（例如：資料共用義務、資料營利、自公部門取得資料等），目的是推動數據應用與再利用，在兼顧隱私維護、安全、道德等「歐洲價值觀」的前提下，促進成長和創新。在此之前，歐盟議會（European Parliament）於2022年4月6日，通過了《數據治理法》（Data Governance Act）；其目的在促進資料共用（特別是社會公益的資料共用），提升對資料共用的信任，並為研究和創新建立可信的資料使用規範，同時也強化了歐盟資料的主權性。《數據法案》近一步補充了更多關於商業應用與市場競爭的規範；本文將盡可能針對物聯網市場所受到的影響進行彙整與說明（草案全文可至https://reurl.cc/Rr1o89，進行下載）。

進一步解讀《數據法案》中影響物聯網領域的關鍵規範，可將其摘要整理出下述兩項要點（詳見：舊金山的知識產權和數據隱私律師Paulius Jurcys，2022-03-24；Mary T. Costigan，2022-03-29）：

#法案適用範圍

《數據法案》適用於使用連接對象和相關服務（例如：軟體）的數據；「數據」則指以數位方式呈現的行為、事實或資訊等內容，包括：音訊、視覺或影音格式。需注意的是，此規範不適用於從數據中再製或衍生的資訊。

連接設備如：具產生功能並使用環境數據的車輛、家用設備、電子消費品、醫療和健康設備以及連網之農業或工業機械；該法案不涵蓋主要用於顯示、播放、記錄或傳輸內容的產品，例如：個人電腦、平板電腦、智慧手機、相機、網絡攝影機、錄音系統和文件掃描器。

除上述範疇外，該法還適用於(1)歐盟市場內之產品製造商和相關服務的供應商，及(2)使用上述產品或服務的用戶；(3)歐盟內的數據接收者及提供數據的數據持有者；(4)公共部門和工會、或團體，在公共利益目的下而執行的任務，可向數據持有者請求分享數據；(5)向歐盟客戶提供數據處理服務的供應商。

#物聯網相關規範要點說明

• 強化資料可攜性，允許聯網設備的用戶存數據，並與協力廠商共用聯網設備所生成的數據，以取得更便宜的售後服務或其他數據驅動的創新服務（如：預測性維護）。
• 重新平衡中小企業資料談判能力，由歐盟委員會製定示範合約，以促成數據合作與數據分享談判的公平性。
• 授予公共部門機構在符合特定條件的情況下，例如：在面臨自然災害，或公共利益較高的情況下，存取和使用私營公司所持有數據的權利。
• 允許最終用戶的資料在雲和邊緣服務供應商之間能充分轉換，具有高度相容性；此外建立保障措施，防止非歐盟政府非法進行數據傳輸和存取。
• 重申物聯網設備和對接的數據及資料庫，不受到單獨的法律保護，從而允許最終用戶更輕鬆地存取和使用物聯網設備所生成的數據。

#影響情境分析

由上述重點可觀察到，物聯網設備製造商、聯網設備維護商、數位服務供應商、消費者及企業，以及歐洲盟公部門在上述規範之下，在數據「產生後」的應用方面，都受到一定程度的影響。舉例來說，若一家智慧咖啡機的製造商除販售智慧咖啡機販賣外，也透過智慧咖啡機取得消費者偏好、家庭購買咖啡豆的頻率、咖啡機耗材更換時間等數據；並配合特定咖啡供應商以及硬體維護商向家庭消費者提供咖啡豆、咖啡機維護等服務，藉以賺取報酬並與特定合作廠商分潤。

若在《Data Act》施行後，上述透過智慧咖啡機所取得的資料，可能要對其他咖啡豆供應商、智慧咖啡機維護商開放；而不限於特定合作企業，消費者可以有更多的服務選擇。而如果智慧咖啡機製造商，運用上述資料進行消費者飲用咖啡習慣，對健康影響的研究數據，則屬於衍生及加值的數據，不必對外開放。倘若，因為公共利益必須要管制家庭咖啡消耗量，則歐盟政府及相關單位可以針對智慧咖啡機所收集的資料進行存取，如果智慧咖啡機製造商不在歐盟市場設立據點，而僅是在其他地區製造智慧咖啡機並銷售至歐盟市場，仍需遵守此規範。

二、物聯網新創獲投觀測

科技日新月異，法規的變動使得開發者、企業與市場都隨之起舞；除上述的參與者外，投資者也是重要的參與者之一，透過投資趨勢的變化，可進一步觀察物聯網市場的脈動。以下針對近期物聯網領域重要或投新創進行簡要介紹。

# Teal：一個eSIM，無限可能

西雅圖物聯網新創公司Teal於2022年3月29日宣布獲得1,080萬美元的A+輪的投資，前次獲投日期為2021年4月，募集了920萬美元A輪資金；此輪投資由StageDotO Ventures領投，而Stormbreaker Ventures以及Capital 11也參與了本輪投資。Teal表示其估值現已超過1億美元。

成立於2018年的Teal，其CEO兼聯合創辦人為Robert Hamblet，曾任Globetouch（物聯網平臺和聯網解決方案的供應商）的一名工程師；其與曾擔任微軟管理顧問的現任Teal COO Michael Johnston共同創立了Teal Communications。Teal運營業務為「eSIM平臺」，透過安裝標準或物理嵌入式 SIM卡，用戶可以將其物聯網設備與數千家運營商進行連接（由Teal提供網絡憑證），其服務遍佈195個國家/地區。Teal的eSIM適用於所有相容的物聯網設備，包括：電動滑板、腳踏車車、無人機、自動駕駛汽車、感測器、電子儀表、資產追蹤器、醫療保健設備、平板電腦、和可穿戴設備等。透過Teal的平臺，物聯網設備運營商可以在全球範圍內進行擴展，利用包括5G和NB-IoT在內的新技術進行創新。

在顏色的選擇方面，由於虛擬試妝直接採用國際RGB色值，因此在選色上應該並沒有色差問題，在產品疊色上也能很容易重現，在質地的表現上，也可套用無光、緞面、透明、光澤、微光、金屬、提亮、透明亮面等八種樣貌來進行測試，盡可能貼近真實選項和結果。

#Nova Labs：分享熱點就可以挖礦

Helium 去中心化無線網路 (HNT) 背後的開發團隊 Helium Inc. 成立於2013年，後來宣布將其商品名稱更改為 Nova Labs。Helium在2022年3月30日宣布又募集了D輪2億美元的投資，估值高達12億美元。本輪投資者包括Tiger Global、Andreessen Horowitz (a16z)、NGP Capital（諾基亞支持的基金）和Seven Seven Six（活動，社交新聞網站「Reddit」共同創辦人Alexis Ohanian設立的的基金）。

Nova Labs 最初是為追蹤器或感測器等物聯網 (IoT) 設備設計的無線網路。 隨著時間的推移，該網路發展成為一個基於區塊鏈的代幣激勵平台，該平台通過 Helium 節點共享家庭互聯網連接來獎勵支持網路的用戶HNT代幣。該網路從去年的14,000個活躍節點成長到現在有 680,000 個節點。進一步說明，透過Nova Labs的獨特技術，可輕鬆且安全的將IoT資料從裝置傳到雲端；Nova Labs開發的裝置可輕鬆整合數百種開發板，僅需開啟就可安全的將資料傳送到選定的IoT通道，無需設定布署作業和工具，達到較低的持有成本，同時簡化企業運用IoT的方式。用戶在驗證是否存在新熱點或設備連接到熱點時會挖掘HNT，想要使用該網絡的用戶以每0.00001美元費率進行數據信用支付，1美元可以為設備提供1萬個數據信用來使用網絡。

依據Nova Labs的估計，一個數據信用值相當於網絡上的一個封包（Packet；大約24個字節），足以發送GPS位置、時間和溫度等數據；如果用戶有一個感測器每五分鐘傳輸一次，那麼Helium網絡的全年成本將為1.05美元。與其他網路技術和價格相比，這是一個相當引人注目的成本。目前Nova Labs仍不斷吸引新客戶，網絡上的設備和追蹤器數量也持續增加，Volvo Group、Cisco、Schneider Electric、Accenture、Olympus、One Planet、Careband、Hoopo、Invoxia以及Victor等知名公司，都是Nova Labs的客戶。

#Wiz Freight：數位化貨運服務，閃電般的快速完成流程

成立於2020年致力於供應鏈解決方案的印度的新創公司Wiz Freight，在2022年3月31日宣布獲得由Tiger Global領投的A輪3,600萬美元資金，參與此輪投資者包括：Axilor、Foundamental、Arali Ventures、Stride Ventures、Alteria Capital和瑞士物流集團M+R Spedag Group董事長Daniel Richner。這家總部位於印度清奈的新創公司在2021年8月也獲得由Axilor領投的350萬美元種子輪資金。Wiz Freight表示此輪募集的資金，規劃用於業務擴展，如：東南亞、西亞和非洲等15個國家，以及招聘新人才；並預計在新加坡和印度邦加羅爾設立兩個人工智慧、區塊鏈和連網設備的研究中心，以一步發展其AI和機器學習、區塊鏈和物聯網服務開發技術。

Wiz Freight的數位化貨運代理平臺開發商，主要服務為幫助客戶預訂、追蹤和管理貨物，包括：航運任務管理、貨物保險、整箱和拼箱裝載運輸、貿易諮詢、清關服務等功能，使貨物運輸對企業客戶來說，能達到高效、無憂、透明等特點。Wiz Freight進一步表示，引入AI驅動的平臺能提供即時裝載容量數據、動態定價、路線優化、門到門的追蹤和自動化文檔工作流程等功能，為托運者節省大量時間。

Wiz Freight目前由350多人的團隊組成，遍佈15多個地點，並擁有由200多家運營商和供應商組成的網絡，客戶包括Tatas、Adani group、Mahindra、Aditya Birla、Renew Power、Hero Motors、ITC和Marico等。

三、小結與未來的看法

目前歐洲聯盟委員會的草案尚未施行，尚待歐盟議會（European Parliament）通過；但依目前各界討論的熱絡狀況，一旦該草案通過，預期數據流的監管架構將複雜化，而對於物聯網的企業來說商業模式、資料取得以及資料應用等，都需要重新設計或調整。對於優勢企業或大企業而言，透過設備取得資料集中的優勢，可能大大降低（甚至於不再存在）。例如：對於物聯網基礎設施供應商及智慧設備先行者而言，如何創造進入障礙，是一個企業發展重要過程與目標，而資訊權可能就是創造進入障礙之一的利器。在此情境下，企業願意犧牲更多當前或未來的利潤以換取競爭障礙，進而提供較便宜的硬體，在尚未賺取足夠利潤前，如受到法案施行的衝擊，致使當前或未來利潤受到損害，也不見得是件公平的事。因此政府及有關當局，對於數據監管，除必須提供各式合約與管理的範本外，在試行的時間點也要考慮對現有廠商的衝擊。

現階段法案對於新創或是服務型的企業，有機會受益於相對公平的競爭環境。但物聯網相關企業仍應需密切注意歐盟《數據法》推行的後續發展，針對所涉及的關鍵問題做出快速反應，以便在下一階段的挑戰出現之前提出因應之法。

1. 莊越程 (2022)，“歐盟發布資料法案草案”資策會科技法律中心，2022年03月https://stli.iii.org.tw/article-detail.aspx?no=64&tp=1&d=8786
2. Bharani Vaitheesvaran (2022),“Wiz Freight raises Rs 275 crore in funding led by Tiger Global”, Economic Times, 2022-03-31, https://economictimes.indiatimes.com/tech/funding/wiz-freight-raises-rs-275-crore-in-funding-led-by-tiger-global/articleshow/90558874.cms?from=mdr
3. European omission, https://ec.europa.eu/commission/presscorner/detail/en/qanda_22_1114
4. Harsh Upadhyay (2022),“Tiger Global leads $36 Mn round in supply chain startup Wiz Freight”, ENTRACKER, 2022-03-31, https://entrackr.com/2022/03/tiger-global-leads-36-mn-round-in-supply-chain-startup-wiz-freight/
5. Kevin C. Tofel (2022),“Helium rebrands to Nova Labs as it raises another $200M in funding”, Staceyon IoT, 2022-03-30, https://staceyoniot.com/helium-rebrands-to-nova-labs-as-it-raises-another-200m-in-funding/
6. Mary T. Costigan (2022),“Workplace Privacy, Data Management & Security Report”, Jackson Lewis, 2022-03-29, https://www.workplaceprivacyreport.com/2022/03/articles/internet-of-things-iot/the-eu-data-act-and-its-effects-on-the-data-economy/
7. Mike Dano (2022),“Helium raises $200M for 'decentralized' wireless future”, Light Reading, 2022-03-30, https://www.lightreading.com/aiautomation/helium-raises-$200m-for-decentralized-wireless-future/d/d-id/776108
8. Paulius Jurcys (2002),“The Proposed EU Data Act: 10 Key Takeaways”, Medium, https://medium.com/prifina/the-proposed-eu-data-act-10-key-takeaways-6a380303c4f0
9. Recurring Revenue Growth in 10-Month Period”, Globe News Wire, 2022-03-39, https://www.globenewswire.com/news-release/2022/03/29/2411960/0/en/TEAL-Hits-100M-Valuation-Citing-1-032-Recurring-Revenue-Growth-in-10-Month-Period.html
10. Taylor Soper (2022),“Seattle IoT networking startup Teal lands $10.8M”Geek Wire, 2022-03-29, https://www.geekwire.com/2022/seattle-area-iot-startup-teal-lands-10-8m/
11. Teal Communications, Inc. (2022), TEAL Hits $100M Valuation, Citing 1,032%