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證券市場發展的初期，交易板上掛牌的企業均屬於成熟、規模大的企業；然而，在鼓勵創新創業的年代，許多新創企業因條件無法達到主板的標準，因而無法透過公開募資的方式取得資金，導致企業未來的發展受阻。因此，政府推出創業板的目的，即在解決新創企業無法在主板掛牌的問題，提供更多元的籌資管道給新創企業。
各國創業板鎖定的目標主要為規模小、具創新、高成長的新創企業，這類的企業多半成立的時間較短，業績也不突出，因此，創業板掛牌的標準均較主板來得寬鬆。只是創業板解決新創企業公開募資的問題，但制度設計（如掛牌條件、轉主板條件、與主板的差異等）將是影響創業板交易能否活絡的關鍵。
依台灣新創生態圈大調查（2021）的調查顯示，新創企業未來3~5年內有規劃公開募資者，有15%者選擇在「國內IPO」，而在交易板的選擇時，「戰略新板」為第一名（占比為23%），其次是「上櫃」（19%），再其次為「創新板」（18%）和「創櫃板」（17%）。顯見，戰略新板、創新板和創櫃板對於我國新創企業未來公開募資的規劃中，具有一定程度的吸引力。因此，本研究主要針對當前的創櫃板、戰略新板和創新板，了解三個板目前的狀況，再輔以其他國家創業板的措施，思考是否有精進或需留意的層面。關於研究內容摘要如下：
（1）國際股權群眾募資平台的機制設計，包括：依投資人經驗，調整投資額度的上限；有領投機制，允許其他投資人跟投，降低投資風險；引入次級交易市場機制，增加投資人出場管道。
（2）國際創業板遭遇的問題，主要因為定位不明，延伸交易不活絡、炒殼歪風等問題。
（3）訪談國內專家初步對戰略新板與創新板的看法，在戰略新板與創新板掛牌對新創企業而言，可能屬於雙面刃；另外，創業板轉主板的期間設定過短，新創企業會直接選擇主板掛牌，那麼新的創業板可能會被忽略；但若有介接其他國際交易板、增加租稅減免等措施將有活絡的可能。
（4）整體初步的看法和建議：創櫃板可引入次級市場機制、投資額度放寬、領投機制等，增加交易活絡度；戰略新板和創新板，若可介接國際交易板、增加投資稅賦減免能活絡交易板，但要留意兩個板未來發展的狀況。
簡報分析附件：
