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一、國際趨勢

大麻曾經是一種非法的產品，但在合法化之後，已成為一個快速發展的全球產業。事實證明，它具有破壞性，影響層面從飲料生產到房屋建築等各個產業。根據BDS和Arcview市場研究於2019年最新發布的數據顯示，2018年全球透過合法管道銷售出的大麻量成長了20%至109億美元，預計2019年將持續成長36%至149億美元，並於2024年達到400億美元，約為當前水準的3倍。

美國FDA在2018年批准了GW Pharmaceutical的Epidiolex(由大麻製成的一種抗癲癇藥物)，並於同年通過美國農場改良法案(Agriculture Improvement Act of 2018，簡稱2018 Farm Bill，俗稱農場法案)，將工業大麻（hemp）自管制物清單中刪除，使工業大麻的種植與銷售在聯邦層面合法化，亦允許農民購買作物保險、申請貸款和補助金，並進一步促進工業大麻的研發和保護，然而農民種植工業大麻仍須有種植許可證。這對工業大麻衍生物—大麻二酚（cannabidiol，簡稱CBD）產業而言起到推波助瀾的作用，據市場預測，光在美國，CBD產品銷售總額將於2024年達到200億美元。

然而CBD產品的銷售在美國50個州並非都具有合法性，各州法律對其製造和銷售方式均有所規範，另外，美國食品藥物管理署（FDA）還在制定工業大麻的銷售規範，CBD市場是否能如預測般爆發性成長，仍視最後端出的法規而定。

加拿大於2018年10月開放娛樂用大麻合法化，對於提升全球大麻銷量也極具指標性意義，促使許多國家開始減輕與大麻相關的懲罰、進行大麻「除罪」化，或允許大麻用於治療用途，包括英國和韓國已陸續開放大麻作為醫師的合法處方，醫用大麻在美國大部分地區已經合法，並且有10個州（包含華盛頓特區）已將娛樂用大麻合法化。

二、大麻種類

麻是雌性大麻的花與毛狀體所製成的醫用或娛樂用藥物，其英文名稱與種類眾多，包括Cannabis(拉丁文學名統稱)、Marijuana(指草藥形式製成的大麻)、Hemp(麻，或稱火麻、漢麻、工業大麻、食用大麻)、hashish（濃縮大麻脂）、Pot、Weed、grass等；大麻屬下的植物種類主要分為3種：尋常大麻或苜蓿大麻（Cannabis sativa）、印度大麻（Cannabis indica）和野生大麻（Cannabis ruderalis）；從用途上可分為工業用、醫療用及娛樂用。

若從種植地域來看，共分為原產於中國的火麻、印度大麻和西方大麻。中國可合法種植的火麻共有十多個品種，纖維可用於織布或紡線、製作繩索、編織漁網和造紙等，也是'麻繩'、'麻線'、'麻布'等詞彙的由來，葉片還可製菸，種籽可做點心、榨油和飲品，亦用於化工、醫藥、建築、飼料等用途。目前漢麻主要在中國種植，其供應量占全球工業大麻總供應量近一半，估計價值12億美元。

大麻中含有許多化合物，主要為人所知的包括大麻酚（cannabinol，簡稱CBN）、大麻二酚（cannabidiol，簡稱CBD）和主要作用於精神方面的四氫大麻酚（tetrahydrocannabinol，簡稱THC），而普遍被禁止的毒品為大麻中四氫大麻酚(簡稱THC)含量較高者(即Marijuana)，漢麻中THC含量則低於0.3%或不含THC，但兩者均含CBD。以下分別介紹：

1.大麻二酚(CBD)：主要由漢麻所提煉，可製成治療癲癇和帕金森氏症的藥物，亦有種種醫療用途，甚至可緩解THC導致的思覺失調症等疾病，也可協助緩解焦慮和生活壓力。目前被視為對人體是安全的。

2.四氫大麻酚(THC)：在Marijuana中含量高，使用後會引起身心強烈的反應，包括快感和興奮感，於多數國家中列為毒品或禁藥。

三、大麻產業鏈

攤開大麻的產業鏈來看，包括生產端(商業用種子研發及種植、生產設備、工業、醫藥及娛樂用品種培育、品質檢測等)、處理端(工業、醫藥及娛樂用大麻處理及製造)、配送及零售端(運輸、線上線下銷售)、資訊端(資訊處理、社群經營、資料、行銷、軟體)及輔助服務(房地產、法律、財務、顧問和科技)等，每一塊都是投資者或新創企業可能的切入點。

四、亞洲大麻合法化趨勢與進展

著眼於龐大的經濟及藥用商機，大麻風潮也吹向亞洲，根據世界領先的戰略諮詢公司Prohibition Partners於2019年6月最新發布的《亞洲大麻研究報告》顯示，亞洲醫用大麻市場規模估計於2024年將達到58億美元。

在亞洲國家中，以中國和日本的藥用大麻市場規模最大，到2024年，中國醫用大麻市場價值近44億美元，日本則為8億美元，共占市場總額的90％左右。若加上娛樂用大麻的市場規模，泰國、印度、韓國和馬來西亞有望後來居上。如果一些亞洲主要市場針對醫用和娛樂用大麻進行修法，市場規模有望提高至85億美元。

以下分別簡介亞洲各國對大麻的開放程度：

1. 中國—最大工業大麻生產國及藥用大麻市場

2017年中國工業大麻市場規模達11億美元，該報告預測，到2020年整體市場規模預計達15億美元。中國的大麻研究主要集中在品種培育、栽培技術、紡織、食品、藥品、大麻檢測技術等方面，因THC含量高的娛樂用大麻尚未合法化，更多公司將精力集中在CBD的提取、加工和藥用。

2. 日本—CBD食品和天然保健品市場龐大

日本對大麻採行許可制，若欲從事關於大麻的行為，都必須向所在都道府縣的知事申請許可，許可後，方可在許可範圍內從事相關活動。未經過知事許可，進行大麻栽培或進出口的，處七年以下有期徒刑，如果以大麻產生盈利行為，則判處十年以下有期徒刑。此外，日本法律將大麻歸為“一級毒品”，並明令禁止。

但CBD在日本的食品和天然保健品市場具有龐大的發展潛力，因日本人非常崇尚植物提取的保健品，無論是護膚品、保健品還是藥品，在日本市場都非常受歡迎，也吸引了國外大麻公司來日本佈局。

2018年6月，加拿大生產大麻成分產品的Phivida Holdings推出一系列含有CBD的茶飲，由綠茶製成，據稱可以用於緩解腸道炎症，並且僅在美國和日本出售。據悉，Phivida計畫在東京開設辦事處以便快速打開日本市場。

2018年9月，全球醫用大麻公司Elixinol Global Limited帶著一系列產品大麻衍生的CBD膳食補充劑，食物和健康產品以及藥用大麻產品宣佈進入日本市場，並於2016年加大對日本市場的投入。

2019年3月24日，日本批准大麻化合物GW製藥所開發基於CBD癲癇藥物Epidiolex的試驗。

3. 印度—亞洲大麻消費者最多

印度是亞洲大麻消費者最多的國家，估計人數達3,800萬，而亞洲每年約有8,600萬人消費大麻。因大麻在印度傳統藥物中常作為止痛劑使用，也是印度教宗教儀式和慶祝活動的一部分，儘管印度法律將大麻類藥物視為毒品，但卻難以嚴格執行，也無法準確測量種植面積和產量。

2015年，印度通過了“植物藥劑法”，以加速對包括大麻在內的植物藥物的研究，這引起了投資者和海外企業的極大興趣。在政府支持下，印度科學家正在積極研究，大麻在糖尿病神經病變、癌症、癲癇和鐮狀紅血球貧血症等疾病上的應用潛力。但印度並沒有將醫用大麻全國合法化，據悉，目前醫用大麻只在印度三個州合法化，即阿魯納恰爾邦（Arunachal Pradesh）、北方邦（Uttar Pradesh）和北阿坎德邦（Uttarakhand）。日前，印度的曼尼普爾省（Manipur Province）正在考慮將醫用大麻合法化。

印度法律將大麻產品分為兩種類型：大麻（ganja，大麻植物的開花或結實頂端）和charas或大麻脂。 ganja的規定更為寬鬆。印度還對植物的藥用和科學使用做出了法律規定，但這些規定尚未執行。

目前印度工業大麻協會（IIHA）宣佈投資110億盧比（約1.5億美元）於大麻種植、培育和研究，發展大麻在醫用、護膚品等方向的發展。該報告預測至2024年，印度大麻市場將達5.8億美元，其中娛樂大麻市場將貢獻4.9億美元的收入。

4. 馬來西亞—對大麻管制最嚴格

馬來西亞對於藥品的管制法或許是世界上最為嚴苛的，持有一根大麻煙捲就可能被判5年徒刑，若被認定參與販毒超過200克，將被判死刑。至於開放醫藥用途，擁有最終決定權的衛生部仍對大麻的藥用價值持懷疑態度，需要與其他相關部會首長進行討論。馬來西亞政府正在審查有關醫用大麻使用的法律，此前一名29歲男子因為向患有癌症和白血病的人分發藥用大麻油而被判處死刑。

該報告稱在不考慮國家全面合法化的條件下，2024年，馬來西亞大麻市場將達3,830萬美元。

5. 韓國—東亞第一個大麻產品CBD合法化的國家

2018年11月23日，韓國成為東亞第一個大麻產品CBD合法化的國家，並修訂國家毒品政策，允許進口和分銷大麻油，以治療疾病，該法案已於2019年3月12日生效。然而，南韓並未開放大麻成為娛樂用藥，而是將焦點放在其提取物CBD的醫療效益，對於在合法國家使用大麻的公民，除了需要遣送回國，還得接受審判。

雖然CBD在南韓獲得了合法販售的權利，但若要購買醫藥性大麻產品，須先取得醫師處方箋，患者要拿著診斷處方簽到首爾政府資助的罕見疾病藥物中心內批准及領取CBD。有了醫生診斷及罕見疾病藥物中心的嚴格監管，相信可大幅降低CBD的濫用和違法CBD流入患者手中的情形。

6. 泰國—東南亞第一個醫用大麻合法化的國家

和印度一樣，大麻在泰國也一直被用做傳統藥物，即便於1930年代被禁止。直到2018年12月25日，泰國立法院會修改禁毒法，該法案已於2019年2月18日生效，使醫療用的大麻生產、進口、出口、持有和使用合法化，讓泰國成為東南亞第一個醫用大麻合法化的國家，有助於增加該國作為醫療旅遊區域中心的優勢。

這一決議允許政府和醫療行業使用大麻和主要用於治療病患、科學研發、農業、商業和工業目的。而對於娛樂性大麻的使用在泰國依然嚴格禁止。據悉，許可證將頒發給以醫療、農業研究、教育、禁毒等為目的的政府組織及相關機構，包括泰國紅十字會、醫學院、國際運輸機構等。使用者若是有處方，或醫藥行業、牙醫、泰國其他醫療行業的證明，就可以持有一定數量的大麻用於治療疾病，且需嚴格遵守禁毒委員會的相關規定。

自2018年以來，泰國持續推動醫用大麻合法化。彭博社稱，主要是為了提振經濟。泰國在上世紀80年代是全球最大的大麻出口國之一，隨著越來越多的國家允許醫用大麻的使用，泰國希望能從這個如今已超過100億美元、2022年將達230億美元的大麻市場中獲利。一方面，隨著越來越多的國家打開大麻市場，許多大麻企業正在尋找更為便宜的大麻生產地。而泰國適宜的氣候、便利的航運，成為種植的最佳選擇。在泰國大麻合法化後，美國、加拿大這些大麻大國將把泰國作為大麻生產和出口的中心。

另一方面，目前已經有許多外國公司做好進入泰國市場的準備，包括英國GW製藥(GW  Pharmaceuticals)和日本Otsuka Pharmaceutical，並已聯合申請與大麻有關的專利，泰國政府為阻止跨國企業壟斷市場，制定了一系列本土企業扶植政策和專利申請保護等。該報告預計2024年泰國大麻市場將達到6,613萬美元。

2019年9月，據泰國公共衛生廳(Government Pharmaceutical Organization，簡稱GPO)公告，將會制定新法規，允許工業大麻萃取物用於食品飲料、護膚品、藥品。為了培育和發展這個新興的產業，在未來五年內，有執照的泰國本地生產商將可種植大麻。

7.  越南—大麻屬非法產品

在越南，娛樂用、藥用大麻和大麻產品的種植和生產、銷售和擁有是非法的，最高可處以七年徒刑，或可判處無期徒刑或死刑，儘管如此，當地人使用大麻還是很普遍，對於大麻合法化進程，目前遙遙無期。

8. 新加坡—已開放藥用大麻的相關研究

新加坡目前並未開放娛樂用大麻，在新加坡持有或使用大麻可能罰款2萬星幣（約44.8萬台幣）、鞭刑、甚至十年有期徒刑。新加坡公民或永久居民在海外使用管制藥物，刑責也會視同在國內的用藥。然而從2018年初開始，該國已准許大麻的研究，新加坡「國家研究基金會」對於大麻素的療效正進行研究，國立新加坡大學則開發了人工合成的CBD為處方藥，做為阿茲海默症和帕金森氏症的特殊療法。同時，新加坡還同意了一家大麻的投資控股公司將總部設在當地。

五、台灣第一家大麻新創Marigen Inc.

Marigen Inc.為第一家台灣人創立的大麻產業的科技新創公司，於2019年4月在美國德拉瓦州(Delaware)成立，是一個基於用戶基因資料的大數據產品配對與推薦平台，並經營Facebook粉絲專頁-綠金創業家 Bob Chien - 包博簡(https://www.facebook.com/bobthemajestic/)。

六、小結

工業大麻的生產及相關製品已行之有年，因其THC含量微乎其微，故在全球50多個國家均為合法種植；在醫用大麻部分，隨著歐美興起藥用大麻合法化風潮，泰國、韓國和日本也相繼開放，相信未來有望帶動其他亞洲國家合法化，然而說服公眾對於大麻治療的效力及翻轉對大麻的看法將是一大挑戰；娛樂用大麻部分，因大麻在亞洲普遍被視為毒品，濫用容易造成社會問題，且多數國家均採取嚴厲的刑罰，從中長期來看，合法普及的機率不高。整體而言，隨著公眾看法改變，相信有越來越多國家會跟進，目前全球已有超過40個國家宣布醫用大麻合法化，儘管娛樂用大麻發展在亞洲受阻，但醫用大麻仍有巨大的成長潛力，將能帶動亞洲整體大麻產業規模持續增加。

參考來源：

1.  Marigen Inc.:https://marigen.us/
2.  Wikipedia: https://www.wikipedia.org/
3. Dr. Bob Chien, “你的名字是？小心，其實大麻品種名 (Strain Name) 都是唬爛的”, 2019/9/29。 http://tinyurl.com/y36nkrly
4. 匯眾醫療，”大麻合法化引爆商機！盤點市值超過50億美元的大麻公司”，36氪，2019/05/27。https://meet.bnext.com.tw/articles/view/44942
5. “Cannabis For … Everything? 23 Industries Seizing The $32B Market Opportunity”, CB Insights, 2019/04/16. http://tinyurl.com/y55ys6ow
6. Joe Gan , “A mini-guide to cannabis in Asia”, Agfunder, 2019/08/31. https://wp.me/pbghBs-3pW
7.  “NEW REPORT: Global Legal Cannabis Markets to Grow 36% in 2019 Despite 2018 Challenges; To Break $40 Billion by 2024”, Arcview Market Research and BDS Analytics, 2019/06/20. http://tinyurl.com/y54fghhr
8.  “THREE THINGS WE LEARNED FROM THE ASIAN CANNABIS REPORT™”, Prohibition Partners, 2019/05/10. https://prohibitionpartners.com/?p=3573
9.   “美國會通過農場法案 工業大麻種植合法化”，大紀元，2018/12/28。http://www.epochtimes.com/b5/18/12/27/n10936805.htm
10. Paul Schrodt , “美國「大麻產業」如日中天，投資人應該跟隨明星們的腳步進場嗎？”，FORTUNE，2019/10/22。https://www.thenewslens.com/feature/timefortune/126335
11. “本月大麻產業九大要聞：大勢所趨，未來可期！”，漢麻帝，2019/09/30。https://www.51jinke.com/news/5d9147f8ad194b00017de3f1
12.  “亞洲對大麻企業萌生興趣”，Asia Times，2019/01/10。http://tinyurl.com/y4kptmfz
13. “盤點亞洲各國工業大麻產業發展進程” ，匯眾，2019/05/14。http://tinyurl.com/y46ysqhj
14. 謝樹寬，“大麻合法化 亞洲掀起新一波「綠色淘金潮」”，鏡週刊，2018/11/29。http://tinyurl.com/y4uketgk
15.   “大麻：你需要瞭解的爭議和真相”，BBC中文網，2018/06/22。http://tinyurl.com/y2tyfnn8
16. 約翰·柯林斯（John Collins），“全球大麻合法化趨勢背後的考量與憂慮”， BBC中文網，2018/12/11。http://tinyurl.com/y6omxr9d
17. 知泰國，”大麻合法化，泰國是認真的嗎？”，環球，2019/07/24。https://kknews.cc/zh-tw/world/ql2kp9g.html
18. 閻紀宇，”毒品？藥品？娛樂用品？你不可不認識的「大麻」”，風傳媒，2013/08/12，http://tinyurl.com/y3q74epm