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(1)行政院施政主軸
林全內閣宣誓今年是拚經濟建設年，行政院2月2日拍板2017至2020年「國家發展4年計畫」，未來4年將投入近兆規模挹注下一世代基礎建設，同時投資10大創新產業導引民間投資，4年GDP平均成長達2.5％至3％，而106年經濟成長率努力目標設定2.0％至2.5％。
政院新春開工畫餅
林全內閣宣示建設年即將開跑，林揆說，國家發展4年計畫所訂目標深具挑戰性，請各部會全力以赴，務必展現政府效能；因應國際經濟情勢發展變化，希望計畫細部滾動式檢討，必要時修正。
英全政府以「加強投資台灣」及「落實結構改革」列未來4年提振國內經濟二大主軸。加強投資台灣方面，包括5+2產業創新、數位創新、晶片設計與半導體產業創新、文創產業科技創新等10大創新。
二大主軸投資改革
另一主力將投資下世代基礎建設，包括軌道、數位、綠能、水資源、基礎科研等，4年規模可望逼近兆元，已知4年內可執行或啟動的城際軌道、軌道容量擴增、都會區捷運等，投資逾2000億元。據悉，基礎建設全貌預訂3月提出，籌措財源採追加預算或特別預算，而106年1億元以上公建規模約4500億元，英全政府擬再追加500億元，擴增至5000億元規模。
結構改革方面，為提升人力素質，將制定外國專業人才延攬及僱用專法；法規制度改革將大幅調整公司法；國土空間改造以產業發展導向區位規畫；並推金融科技創新與稅制合理化改革。
推新南向多元經貿
國發會副主委高仙桂說，未來4年透過二大主軸發展國內經濟，使國內投資貢獻增加0.37個百分點，投資增加帶動就業、提升薪資，對國內消費貢獻增0.23個百分點；另開展經貿多元策略，推動新南向，爭取美國製造商機，對輸出貢獻增加0.31個百分點，因此4年內平均GDP成長2.5~3.0％，每人GDP為2.5萬~2.6萬美元。
至於今年GDP努力目標設定2.0％至2.5％，高仙桂說，低限2％目標已納入川普新政導致貿易戰，或移民禁令衍生負面等國際不確定下行風險。
此外，國發會指出，全球經濟成長動能緩步增加，2017年景氣可望回升，但反全球化浪潮、中國結構改革、量化寬鬆貨幣政策將是未來影響經濟關鍵三因素。
(2)科技部2017年施政重點
科技部在2017年1月19日召開年終記者會，部長楊弘敦指出，為帶動前瞻科技研發與產業接軌，將分別在「科技政策發展」、「學術研究及產學合作」、「科學園區創新轉型」及「產業創新計畫」等四大領域，推動各項重大新政策。預計3個月內寫成計畫書送行政院核定，今年將邀請相關部會協調議題、措施與分工，擬定未來4年的「國家科學技術發展計畫」，作為國家中長期科技政策發展方向。
科技部在記者會上也宣布，今年起推動「數位經濟前瞻技術研發與應用」旗艦計畫，焦點放在人工智慧（包含AI晶片）、VR/AR（虛擬/擴增實境）、大數據、金融科技等研究，預計每年投入2億元，初期將鎖定長照醫療與智慧機械發展。
其中為因應人工智慧帶來高度影響，科技部去年開始著手推動為期四年的「人工智慧及深度機器學習專案」，涵蓋深度機器學習方法、電腦視覺、健康照護以及智慧機器人等四大應用領域；今年起推動「數位經濟前瞻技術研發與應用」，預計今年起至109年每年投入2億元，補助學研機構進行前瞻技術研究及加強產學鏈結。據了解，科技部已與經濟部討論且盤點國內相關產業缺口，希望推動AI國家級計畫，能把有限經費用在刀口上，以製造業為例，配合國家發展計畫，將在智慧機械運用人工智慧提高產業附加價值，至於服務業與AI結合亦為全球趨勢，則是鎖定長照醫療。
因人工智慧議題涉及層面廣，科技部今年將邀經濟部、衛福部、交通部、教育部等相關部會討論，訂定國內人工智慧發展藍圖，促進相關產業發展，若一切順利，明年起集合各部會力量，投資可望倍增。
(3)經濟部2017年施政重點
經濟部在2017年1月12日舉辦年終記者會，部長李世光提出未來四大施政重點，包括《電業法》子法與配套、《公司法》修法、科專計畫與研發法人革新、台美產業合作再連結等。此外，將制定台美產業合作再連結（Re-connect USA）戰略方案，強化與美國技術與創新能量的連結，促進我國與美國產業合作，提升台灣產業技術發展。
談到各界關注的公司法修法，李世光表示，將以去年12月公司法全盤修正修法委員會所公布的建議報告為討論基礎，擴大展開各項說明、徵詢與溝通工作，展開各界對話。自修法委員公布建議報告後，外界擔心包括公司登記E化是否造成虛設行號、商業登記人員失業是否成為「國道收費員事件」翻版，董監事選任制度該採「累積投票制」或是「全額連記法」，關係企業專章若廢除，改採關係人交易管理是否適宜等議題，引發廣泛討論。為此，行政院數位政委唐鳳已在vTaiwan網站上選取「董監事選任」、「社會企業」、「公司英文名稱登記」等議題進行討論。經濟部未來也將挑選一些骨幹級議題收集各方意見。考量本次修法茲事體大，牽動多方利益群體、困難度不亞於電業法大修，先前傳出分階段修法的聲音。據了解，由於修法已定位為「全盤修正」，故修法將一步到位。
在「科專計畫與研發法人革新」議題方面，經濟部針對轄下40多個法人單位，正研擬改革方案，經長李世光明確表示，社會各界對公共研發法人（如工研院）具有很高期望，希望研發法人能有前瞻科研突破，以及相對應的產品化與產業化成果。他認為，過去的法人模式不一定完全符合下階段，應研擬新方案，未來示範計畫將以商業化、產業化作為研發目標，鼓勵跨法人合作，設立各階段考核點，「發揮一加一大於二的效果」。
李世光直言，法人高階主管待在同一個位置太久，會失去全新思考與想法，他也引用工研院經驗，準備啟動法人高階主管考核制度，定期檢視法人適任性，促進人才流動。目前工研院高階主管以3年為期，進行檢視。李世光表示，那並非任期制，原則上是2任任期，非常特殊狀況下可做到第3任，「每個時間點都在被檢視適任性」。
李世光強調，當政策改變時需要有新人力與思考能力，工研院長期以來維持高階主管流動的措施，經濟部未來會要求「所有法人都必須做這樣的流動」，讓新知、新想法與看法進入研發法人單位，不希望某個高階主管在同個位置太久。
(4)工業局2017年施政重點
106年工業局的施政重點，對外將會強化與「新南向」各國產業雙向交流，推動台美產業合作及舉辦國際論壇；對內協助田園式生產聚落合法化，推動智慧機械產業及循環經濟。
新年度的七大施政重點：
一、強化與東南亞及南亞各國雙邊產業鏈的整合，舉辦產業合作高峰論壇，針對雙方產業發展策略、合作可行性進行交流。
二、持續推動智慧機械產業發展，將中高階控制器出口占比提高至12％，於台中設置「智慧機械推動辦公室」，規劃於德國舉辦第2屆「台德論壇」。
三、針對產業創新條例提出修正草案，從促進產業創新、帶動新創投資、發展人才鑑定、健全無形資產價值及活化產業用地等面向提出積極作法。
四、舉辦「世界資訊科技大會（WCIT）」，規劃論壇活動，推動亞洲新創團隊發展智慧城市解決方案。
五、在工業區選定適當區域與能資源循環項目，推動示範鏈結，作為推動新材料循環產業園區之模範。
六、研擬「小型產業園區開發補助辦法」，補助小型產業園區基本公共設施開發成本，廠商就地參與，降低廠商購地成本。
七、推動台美產業合作，聚焦EMS、紡織、半導體等，研商台美產業合作模式，協助產業鏈結美國創新能力，融入美國產業價值鏈。
工業局105年在推動智慧機械產業發展、協助美光在台擴大投資、舉辦亞太資通訊科技聯盟大賽、發展綠能產業、營造產業發展優良環境、推動螺絲螺帽產業升級及4G智慧寬頻應用等，績效亮麗。
(5)國貿局2017年施政重點
貿易局在1月10日舉辦年終記者會，2017年重點工作包括：促進外貿出口、參與SelectUSA活動、推動新南向政策、強化台歐合作、參與WTO部長會議。
其中在推動新南向的政策，具體做法包括成立國家別廠商聯誼會；與東協國家B2B網站合作等。貿易局也將在菲、越、星、馬、泰等國家成立台灣機械買主聯盟，藉由與新南向國家簽署MOU，協助當地培訓使用我國工具機的人才，養成當地工作使用台灣工具機的習慣，進而購買台灣製的工具機。此外，也要舉辦雙邊會議，促進投資、產業、貿易合作，排除貿易障礙；貿易局將強化海外據點服務，並委託貿協開辦新南向市場人才儲備專班。
(6)中小企業處2017年施政重點
經濟部中小企業處卸、新任處長交接典禮在2017年2月6日舉行，在經濟部沈政務次長榮津監交下完成交接儀式，新任處長吳明機接下處長印信後指出，將繼續加強中小企業輔導等各項作業，為全國138萬家中小企業服務。
沈政務次長表示，吳處長公職履歷完整，並歷任經濟部技術處處長、經建會副主任委員、經濟部工業局局長等職務，未來將藉由吳處長在技術創新研發以及產業發展的經驗及專長，來強化中小企業的技術能量與產業鏈結，讓中小企業能夠持續成為臺灣經濟成長的驕傲。
吳處長表示，中小企業處未來在組織改造中將改制為中小企業局，然而從「處」提升為「局」需要真正的實質轉型，在接任中小企業處後，將從總統「連結在地、連結國際、連結未來」的三大基礎出發，提出五大新重點方向，分別為瞭解產業發展邏輯與需求，帶動產業生態鏈健全發展、結合重點產業創新及技術發展政策加速新創育成、提升中小企業財務風險承擔能力以降低風險、配合國際供應鏈擴張以提供中小企業海外成長新機、啟動中小企業發展條例修法為台灣中小企業進階發展打基礎。
吳處長於致詞中強調未來將加強推動三項重點產業：中小型製造業及技術服務業、中小型民生服務業，如批發零售、餐飲住宿等，以及中小型營造業，這三類產業於中小企業家數行業分布中佔比最高，是技術創新的載具及搖籃、亦是最有活力的族群；同時，面對不同產業類型的中小企業，將用三項驅動力來協助發展，第一項是透過「數位經濟」帶來各種科技可能性的勞動生產力、第二項是結合「循環經濟」帶動中小企業共同合作推動的技術創新力、第三項是邁向已開發國家帶入「體驗經濟」及設計含量的文創感質力。
面對全球經貿變化，中小企業是帶動臺灣經濟發展的引擎、亦是實踐國民幸福生活的載具，吳處長於語末提醒中小企業處同仁，是先有臺灣中小企業不懈的努力及耀眼的成績，才有中小企業處的存在，未來將與所有同仁一起努力，打造「創新、就業、分配」的經濟發展新模式。
參考來源: 經濟日報、工商時報、中小企業處
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