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2020/07/20

【創新創業與產經政策】國家發展委員會通過「國家發展計畫(110至113年)」

國家發展委員會通過「國家發展計畫(110至113年)」(以下簡稱國發計畫),提出未來四年國家發展策略,作為政府各部門的施政藍圖,要讓臺灣經濟更亮眼、對人民照顧更周全、國家更安全。未來四年(110至113年)經濟成長率設定為平均2.6%至3.4%、失業率平均3.5%至3.8%及核心消費者物價指數上漲率平均1.0%至1.5%之總體經濟目標。國發計畫將於陳報行政院核定後,由各部會分工落實執行。

國發計畫秉持「穩定中追求成長、變局中把握先機」理念,計畫內容包含前瞻全球大趨勢、中長期課題研析、總體經濟目標及國家發展策略等四大章節。針對前瞻全球大趨勢,國發會指出,未來四年,全球重大發展趨勢包括:美中貿易戰、科技戰及後疫情時代形塑的全球經貿新秩序;5G、AI等數位科技及數位經濟發展的重要性上升;全球人口少子女高齡化衝擊經社轉型;能源低碳轉型及氣候變遷的迫切性提高等。

基於上開全球趨勢,國發會並進行中長期課題研析,指出未來臺灣發展潛存的中長期課題有三大面向,包括在經濟發展與數位創新方面,因應美中貿易戰、科技戰持續及COVID-19疫情蔓延,加速國際分工型態轉變與全球價值鏈重組,及結合數位科技型塑新的產業生態系,政府將加速產業數位轉型及區域合作,提升國內經濟及產業的韌性;在社會轉型與所得分配方面,面對智慧化及少子女高齡化衍生的就業、分配等挑戰,政府將持續強化健康和防疫安全網、補漏社會安全網及強化社會照顧體系,促進創新、生產力與分配的平衡;在區域均衡與環境永續方面,追求經濟成長的同時,兼顧區域均衡發展及環境永續,為現代政府施政之重要目標,政府將致力建設綠色經濟,一方面因應氣候變遷風險,降低極端氣候事件的衝擊;另方面將氣候變化納入決策考量,以實現包容與永續的高品質經濟成長。

植基於上述各項趨勢及課題分析,國發會衡酌國內外經濟情勢、下行風險及政府積極政策效果,訂定未來四年總體經濟目標,以作為政府努力的目標,並展現政府積極施政之決心。國發會考量未來四年經濟成長仍潛存高度不確定性,有必要加碼超前部署,強化政策作為,抵緩外在風險因素對我國的衝擊。另亟需因應數位經濟發展需求,積極培育成長新動能(AI、5G及大數據等),提升潛在產出。總體量化評估顯示,在擴大投資及數位轉型等政策效益帶動下,110至113年平均經濟成長率區間目標介於2.6%至3.4%;失業率平均3.5%至3.8%;核心消費者物價指數上漲率平均1.0%至1.5%,做為活絡勞動市場與穩定物價的努力目標。

同時,配合總統新任期,為延續並擴大既有的建設與改革成果,國發會除務實訂定未來四年總體目標外,並以「數位創新,啟動經濟發展新模式2.0」、「安心關懷,營造全齡照顧的幸福社會」、「人本永續,塑造均衡發展的樂活家園」、「和平互惠,創造世代安居的對外關係」的四大政策主軸,持續深耕國家實力。

展望未來,政府將全方位推升臺灣的整體國力,讓經濟更亮眼、照顧更周全、國家更安全,為人民打造繁榮、包容、永續與和平兼具的更好國家。

參考來源:國家發展委員會(https://pse.is/SMH2H)

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