為引導保險業資金投入國內公共建設,金管會修正保險業計算2023年資本適足率計算公式,若保險業持有國內私募股權基金及創投基金100%投資國內公建,適用風險係數將自原33.75%一舉降至10.18%。*RBC(資本適足率)為保險業自有資本除以風險資本的比率,當保險業持有投資部位適用風險係數降低,風險資本將減少,有助拉高RBC(資本適足率)。
第一,參考國際,保險業計算自有資本將實施分層制,劃分為第一類非限制性資本(T1U)、第一類限制性資本(T1L)及第二類資本(T2),自保險業2024年3月底申報2023年底RBC時即適用。T1U為品質最優良的資本,主要包括普通股、資本公積及盈餘公積等,無限額限制;T1L主要為非累積且沒有利率加碼條件的次順位債或負債特別股,限額為不得超過風險資本的20%;T2主要為累積或有利率加碼條件的次順位債或負債特別股,限額為不得超過風險資本的100%。
其次,為引導保險業資金投入國內公共建設、5+2及6大核心戰略產業,若保險業持有國內私募股權基金及創投基金100%投資國內公共建設,適用風險係數將自原33.75%一舉降至10.18%。若保險業持有國內私募股權基金及創投基金並非100%投資國內公建,但有同時投資到國內公建、5+2及6大核心戰略產業,適用風險係數自原33.75%降至17.25%。不過,若保險業持有國內私募股權基金投資區域包含海外,應再另加計匯率風險6.61%。
根據金管會統計,截至2023年9月底止,保險業持有國內私募股權基金總規模約新台幣80億元,持有創投基金總規模約270億元。當風險係數下調,保險業持有相關投資部位乘以風險係數後算出的風險資本將會減少,有助拉高RBC。對此,金管會保險局副局長蔡火炎說明,此次風險係數調整,主要目的是為增強保險業投資國內公建、5+2及6大核心戰略產業誘因,至於業者是否加碼投資,還是取決於業者對投資回報及風險等面向綜合考量。