為實現歐盟商定的目標,到2030年採用至少42.5%再生能源,歐盟需要大幅增加風電裝置容量。2023年10月,歐盟執委會提出「歐洲風電行動計劃」(European Wind Power Action Plan),以確保清潔能源轉型與產業競爭力齊頭並進。該行動計劃規定執委會、成員國和產業應立即採取行動,並以現有政策和立法為基礎,著重於以下六個主要領域:
- 許可流程的數位化加速風電部署:雖然2022年新增風電裝置容量達到創紀錄的16GW,但仍遠低於歐盟2030年可再生能源目標所需的37GW/yr。歐盟執委會正在與成員國發起「Accele-RES」倡議,以確保迅速實施修訂後的歐盟再生能源規則,更加重視許可流程的數位化和向成員國提供技術援助。此外,鼓勵成員國透過風電承諾、透明的拍賣時間表和長期規劃來提高專案管道的可見性。
- 改進拍賣設計:在擬議的《淨零產業法》(Net-Zero Industry Act)和電力市場設計改革的基礎上,執委會將支持成員國透過精心設計和客觀的標準改進拍賣,獎勵更高附加價值的設備,並確保計畫全面實現時間。在歐盟之外,全球門戶(Global Gateway)計畫將增加對戰略採購標準的使用。而該行動計劃還預見網路安全風險評估。
- 促進融資:為加速歐洲風能製造的投資,歐盟執委會將促進融資,特別是透過創新基金(Innovation Fund),而歐洲投資銀行(European Investment Bank, EIB)將提供去風險擔保。執委會也鼓勵成員國靈活運用臨時國家援助危機(Temporary State aid Crisis)和過渡框架(Transition Framework)來支持歐盟的風電製造。
- 推動公平競爭的國際環境:為確保風電產業能在公平的競爭環境中運營,執委會密切關注外國風電製造商可能的不公平貿易行為,並利用貿易協定進入國外市場,同時促進風電產業採用歐盟和國際標準,執委會也將與投資者合作,解決投資障礙。
- 培養風電技能:再生能源大規模技能合作夥伴關係將成為技能開發專案的重要論壇。透過《淨零產業法》,歐盟執委會也將促進歐洲淨零產業技能學院成立,其中包括一所專門風電產業學院,旨在支持成員國提高工人技能和再培訓。該學院將開發學習內容和教材,目標在三年內培訓10萬名學生。
- 促進產業參與和成員國承諾:執委會將與成員國和風電產業合作制定《歐盟風電憲章》(EU Wind Charter),以改善歐洲風電產業保持競爭力的有利條件。
參考來源:科技產業資訊室(https://pse.is/5d3mlc)