中國人民銀行最近印發「關於推動建立金融服務小微企業敢貸願貸能貸會貸長效機制的通知」(以下簡稱《通知》),從制約金融機構放貸的因素入手,按照市場化原則, 進一步深化小微企業金融服務供給方結構性改革,加快建立長效機制,著力提升金融機構服務小微企業的意願、能力和可持續性,以穩市場主體、穩就業創業、穩經濟增長。
《通知》指出,要健全容錯安排和風險緩釋機制,增強敢貸的信心。各銀行業金融機構要探索簡便易行、客觀可量化的盡職免責內部認定標準和流程,推動盡職免責制度落地。加快構建全流程風控管理體系,提升小微企業貸款風險識別、預警、處置能力。落實普惠小微貸款不良容忍度監管要求,優先安排小微企業不良貸款核銷。積極開展政銀保擔業務合作,合理提高擔保放大倍數,簡化擔保流程,提高擔保效率。
《通知》強調,要強化正向激勵和評估考核,激發願貸的動力。各金融機構要牢固樹立服務小微經營理念,在經營戰略、發展目標、機制體制等方面做出專門安排,提升金融供給與小微企業需求的適配性。完善成本分攤和收益分享機制,將貸款市場報價利率內嵌到內部定價和傳導相關環節,提高精細化定價水平,推動普惠小微綜合融資成本穩中有降。進一步改進完善差異化績效考核,加強政策效果評估運用,持續優化地方融資環境。
《通知》要求,做好資金保障和渠道建設,夯實能貸的基礎。發揮好貨幣政策工具總量和結構雙重功能,用好降准、再貸款再貼現、普惠小微貸款支援工具,持續增加普惠小微貸款投放。科學制定年度普惠小微專項信貸計劃,確保普惠小微貸款增速不低於各項貸款增速,全國性銀行要向中西部地區、信貸增長緩慢地區和受疫情影響嚴重地區和行業傾斜。加大小微企業金融債券、資本補充債發行力度,積極開展信貸資產證券化,拓寬多元化信貸資金來源管道。 繼續完善普惠金融專營機制,探索形成批量化、規模化、標準化、智慧化的小微金融服務模式。加強部門聯動,常態化開展多層次融資對接,提高融資對接效率,降低獲客成本。
《通知》明確,要推動科技賦能和產品創新,提升會貸的水準。健全分層分類的小微金融服務體系,強化金融科技手段運用,合理運用大數據、雲計算、人工智慧等技術手段,創新風險評估方式,提高貸款審批效率,拓寬小微客戶覆蓋面。加快推進涉企信用資訊共用應用,豐富特色化金融產品,推廣主動授信、隨借隨還貸款模式,滿足小微企業靈活用款需求。發揮動產融資統一登記公示系統、供應鏈票據平臺、中徵應收賬款融資服務平臺作用,便利小微企業融資。發揮普惠性支援措施和針對性支援措施合力,加大對重點領域和困難行業的金融支援力度。
資料來源:中國人民銀行<https://reurl.cc/RroMAg>